青岛市社科院（联）关于开展“三个一切”群众路线主题教育活动的实施意见

为深入学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神，贯彻落实中央和省委做好群众工作一系列重大决策，根据中宣部和省委宣传部、市委宣传部的部署要求，结合本单位实际，在全院（联）开展“三个一切”群众路线主题教育活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照宣传思想文化工作“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总要求，坚持“二为”方向和“双

二、主要任务

（一）树立群众观点。牢固树立人民是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，立党为公、执政为民的观点，向人民学习的观点，群众利益无小事的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

（二）解决突出问题。重点解决社科工作在工作内容、政策措施、方法手段、体制机制等方面与“三个一切”活动主题要求不适应不符合的问题，着力解决社科工作者队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，推动社科工作进一步提高服务群众的能力。

（三）改进工作作风。把深入基层、走进群众作为把握时代脉搏、拓展研究视野、培育社科精品的重要途径，进一步增进群众感情、拉近群众距离；了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求，求真务实、真抓实干，把工作做到群众的心坎上；以实践为课堂，拜群众为师，从群众的实践中汲取智慧和营养，改进学风和文风，全面推进社科工作者队伍作风建设呈现新气象、新变化。

（四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，围绕工作决策、政策措施、制度保障、载体平台等方面，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展教育活动成果，努力提高社科工作服务群众的实效性和针对性。

 三、活动安排

这次教育活动面向全体党员干部职工，从2011年8月开始，到党的十八大召开前结束。整个主题教育活动以开展大讨论、下基层行动、创新实践活动“三大活动”为载体，统筹安排，坚持把学习教育贯穿全过程，把深入群众、服务群众贯穿全过程，把解决问题、改进工作贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，推动教育活动扎实有效开展。

 (一)扎实开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，着力提高思想认识，强化群众观念 认真组织党员干部职工，广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论。通过大讨论活动，从根本上解决“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，正确定位自己，争做让党和人民满意的社科工作者。

1、广泛组织学习。组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，学习党和国家领导人关于群众路线、群众工作的重要论述，学习宣传思想文化工作贯彻群众路线的重要文献，学习宣传文化战线密切联系群众、真情服务群众的好传统好作风好经验。发挥社科理论高地的优势，9月份举办贯彻群众路线专题讲座，邀请知名专家、学者作宗旨信念教育、革命传统教育和形势任务教育系列讲座。严格制定和落实学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流、专题讲座、知识竞赛、参观学习等多种形式，激发学习热情，提高学习效率，形成学习热潮，确保学习活动落到实处、见到实效。

2、开展党课教育。把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，丰富党课教育形式内容。年内主要负责同志就贯彻群众路线为全体党员干部职工上一次党课。

3、进行“四查四看”。8月下旬开始，在学习教育的基础上，召开组织生活会，进行“四查四看”:一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。 4、征集意见建议。9月份开始，开展社科工作问政于民、问需于民、问计于民“三问于民”意见建议公开征集活动，通过问卷调查、搜集社会舆情、召开座谈会、研讨会等形式，全面进行问、查、改、评。 5、交流学习体会。每个党员干部职工要在广泛学习、撰写心得体会的基础上，认真组织学习交流。9月中旬举办一次学习体会交流活动，强化群众路线观念，增强做好群众工作的内动力和自觉性。

6、举办征文竞赛。在学习体会交流活动基础上，9月下旬择优推荐5篇征文参加全市征文竞赛。

（二）深入开展社科工作者下基层大走访大调研行动，着力转变工作作风，多为群众办实事 按照“带着课题下基层、带着任务下基层、带着感情下基层”的总体要求，精心组织，周密部署，组织社科工作者深入农村、社区、企业、学校、军营，查民情，访民生，知民意，解民忧，向群众学习，为群众服务。

 1、广泛调研，积极探索。要带着课题下基层，确定一批富有前瞻性、针对性和实效性的调研课题，组织力量、安排时间，开展贯彻群众路线下基层大调研活动，广泛征求群众意见，进一步摸清工作中存在的问题，深入研究社科工作服务群众的职责内容、特点规律及时代趋势，探索新形势下宣传群众、动员群众、服务群众的科学理念和有效途径，形成一批高质量、有份量的理论研究和调查研究成果。组织全市社科界的力量分专题深入开展“文化青岛”建设调研，推出一批“文化青岛”理论成果。2012年2月底，要在交流评审的基础上，向市领导小组办公室提报3至4篇理论研究和调研成果。

2、突出重点、注重实效。要带着任务下基层，突出重点、注重实效、分类实施、综合推进。社科工作者要充分利用青岛市“双百调研工程”、青岛市社科联“双十”重点学术科普计划、青岛市社科普及周、青岛市社科优秀成果评奖等工作、网上交流、专家笔谈、答记者问等社科普及平台，深入了解全市经济社会发展中的薄弱环节、民生问题、社会弱势群体情况、群众工作状况和基层群众关心的热点、难点问题，解答思想疑惑，诠释科学理论，架起科学理论与人民大众的桥梁，更好地研究确定科研计划、科研题目和“双百调研工程”，推动社科理论工作更加关注民生、服务社会。

 3、情系基层、结对共建。要带着感情下基层，视群众为衣食父母、精神父母，感恩群众、情系基层。要积极开展结对共建活动，建立党员领导干部联系点，机关党支部确定一个基层共建单位，真心实意与群众交朋友，尽心竭力为基层、为群众办实事、做好事、解难事。建立下基层服务群众工作台账，加强检查督促和跟踪问效。

 4、交流成果、共同提高。各级各部门各单位要采取座谈会、汇报会等形式，认真总结活动开展情况，交流和展示调研成果。2012年3月，组织召开全市理论界“三个一切”群众路线主题教育活动理论研讨会，积极参加全市宣传文化系统座谈会，提交交流教育活动情况及调研成果。

（三）注重开展贯彻群众路线创新实践活动，打造优秀成果，建立长效机制 要结合工作实际，创新工作思路、完善工作措施，健全工作机制，努力推出一批理论成果、实践成果、制度成果和文化产品成果，不断把“三个一切”群众路线主题教育活动引向深入。

 1、创新实践活动。以服务基层、服务群众为出发点和落脚点，坚持重心下移，把更多资源投向基层，把更多项目放在基层，把更多的服务延伸到基层，让群众共享文化发展成果。加大社科普及教育基地建设步伐，推进基层社科普及示范点创建活动，命名一批社科普及示范基地，通过社科普及示范基地和基层社科工作者的辐射和带动，推进社会科学进村庄、进社区、进企业、进学校。

 2、推出精品力作，打造工作品牌。一要深入生活、深入群众，围绕贯彻群众路线活动中涌现出来的好经验、好做法及先进事迹、典型案例，深入挖掘，精心推出一批社科理论研究成果。积极组织干部职工参与全市“网事如歌”、“博客大赛”、“文明上网、从我做起”等网络品牌活动和全市宣传文化系统贯彻群众路线文艺汇演。二要进一步加强机关品牌和工作品牌建设，通过开展“三个一切”群众路线主题教育活动，将“聚智咨政”的机关品牌和双百调研、社科普及周等工作品牌打造成为服务实践、反映民意的桥梁，更好地为党委、政府的科学决策服务。

3、建立健全机制。着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务群众的长效机制。一要认真总结社科院（联）近年来深入基层、服务群众的工作，大力学习借鉴各兄弟城市社科院（联）深入基层、服务群众的经验做法，围绕工作决策听取民意、政策措施维护民利、制度保障维护民权、载体平台沟通民情，积极健全规章制度。二要将健全群众工作制度与健全青岛市“双百调研工程”、社科普及周活动、社科优秀成果评奖工作等各项社科工作制度紧密结合，发挥引导作用，调动广大社科专家和各社科学会参与大走访大调研、深入基层、服务群众的积极性。三要将健全群众工作制度与健全机关内部管理制度紧密结合，进一步健全党组议事、民主决策、信息公开、民主监督、考核奖惩等各项内部管理制度，规范权力运用，充分尊重群众的知情权、参与权、监督权。

 4、搞好总结表彰。2012年4-5月间对活动情况进行认真总结，形成材料，对活动中表现突出的处室和个人进行表彰；2012年6月，参加全市宣传思想文化工作服务群众创新奖评选活动。

四、有关要求

要按照“落实领导责任、分类指导、营造浓厚氛围、切实注重实效、坚持统筹兼顾”的原则，切实强化主题教育活动的组织领导。院（联）主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，做好组织协调工作。成立院（联）主题教育活动领导小组和办公室，具体负责组织领导和工作协调，各部门处室根据自身职能分工落实工作责任。办公室要发挥牵头作用，系统推进，条块结合，形成合力。要发挥《展望论坛》、《青岛社会科学》、“青岛社科网”的作用，积极开辟专题专栏，营造浓厚氛围。要统筹兼顾,把教育活动与学习型党组织建设活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与做好日常工作结合起来，切实做到“把时间利用好，把人员调度好，把工作安排好”，将“三个一切”群众路线主题教育活动的目标任务落到实处，努力开展社科院（联）各项工作新局面。