浙江组织部长蔡奇与网友答问市县乡换届

　　8月7日晚上，省委常委、组织部长蔡奇做客浙江在线新闻网站，围绕“认真组织做好市县乡换届工作，提高组织工作群众满意度”这一主题，倾听民声，回答网友提问，并与广大网民朋友共同交流如何进一步做好市县乡换届工作、提高组织工作科学化水平。

　　据了解，根据中央部署和省委安排，乡镇党委将于9月底前全面完成换届，乡镇人大、政府换届工作将于明年1月底前完成。市县换届考察已经展开，其中县（市、区）在明年1月至

　　抓好导向和风气

　　市县乡换届是今年备受关注的一件大事，也是网友提问的主要内容。有网友问：搞好市县乡换届，提高组织工作群众满意度，组织部门是怎么考虑的？

　　“集中换届既是对组织工作满意度的重大考验，也是提高组织工作满意度的有利契机。”蔡奇表示，组织部门将着重抓好两头：

　　一头抓用人导向。将突出注重德才兼备、以德为先的导向，注重向基层选拔干部的导向，注重优化班子结构的导向，选好配强党政正职，尤其下决心加快培养使用优秀年轻干部；注重不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利的导向，真正让能干事者有机会、干成事者有舞台。

　　另一头抓用人风气。要以最坚决的态度深入整治不正之风，用铁的纪律保证风清气正。

　　一些网友继续发问：如何预防不正之风？

　　“防止不正之风关键在正风肃纪。”蔡奇坚决地表示，一旦发现有顶风违纪人员，不论其职务大小，将依照有关规定，坚决从严从快查处，绝不姑息、绝不手软。对压案不查、查处不力的，还要严肃追究相关人员的责任。

　　德不过关，一票否决

　　加强干部德的考察，是这次换届工作的一大亮点。“看不见、摸不着”的德，如何考察？

　　“如今，很多‘出事’的干部，都是在德方面出了问题。要坚持德才兼备、以德为先，把德的考核放在首位。”对这个有些棘手的问题，蔡奇没有回避，坦言干部“德”的考核评价既是干部工作的重点，也是难点。

　　蔡奇表示，将在干部考察中加强对干部德的表现，以及生活圈、社交圈考察，同时探索领导干部德的考核考察评价办法，主要通过设置正、反两方面评价指标，开展正反双向测评。其中，正向评价中，包括“政治品德”、“职业道德”、“社会公德”、“家庭美德”等指标；反向测评中，把当前群众意见比较集中、社会反响比较强烈的负面现象作为评价指标，共设置了15项内容。对在反向测评中反映比较集中的情况以及信访反映的情况，由考察组重点核查，必要时进行专项调查。

　　“德不过关的，实行‘一票否决’。”蔡奇坚决地说道。

　　严惩五种拉票行为

　　有网友提出，拉票贿选是换届期间最容易发生的问题，形式多种多样。大家比较容易理解贿选，那么，对拉票行为如何界定？

　　蔡奇表示，省委组织部专门印发了《浙江省防止和查处干部选拔任用民主推荐中拉票行为暂行办法》，明确以下5种行为属于拉票：一是通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式，请求他人在民主推荐中给予自己关照的；二是委托、授意中间人出面说情，请求他人在民主推荐中给予自己关照的；三是通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在民主推荐中给予自己关照的；四是以许诺将来给予某种利益和好处为手段，请求他人在民主推荐中给予自己关照的；五是以其他形式进行拉票的。这次换届，将严格按照上述5条标准界定拉票行为。

　　“还有一种是为别人拉票的，当事人未必清楚，但是别人这种所谓的好心实际上办了坏事。这也是不允许的，也要严厉惩处。”蔡奇补充说。

　　“形象工程”不是政绩

　　网友“绿叶”说，如今有的领导干部为出政绩，搞一些劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。这次换届，怎样考核衡量干部政绩？

　　问题很尖锐，回答也毫不含糊。对此，蔡奇表示，坚持正确政绩观，不简单地把GDP、发展速度等作为评价干部实绩的主要依据。这次换届还将加大群众评价权重，增设“公众满意度”指标，包括廉政建设满意度、公民权益保障满意度、民生改善满意度、组织工作满意度、生态环境质量群众满意度。

　　有网友提问：干部考评中群众评价的权重有多高，能占到一半吗？

　　“既有量的要求，又不限于量的概念。干部评价，说到底群众评价是根本标准，不是50%的问题。工作做得好不好，得由群众满意度说了算，群众的满意度应该成为各项工作的标准。”蔡奇的精彩回答在网上博得一片喝彩声。

　　“不按科学规律办事，热衷于‘政绩工程’、‘形象工程’的，绝不是我们要的政绩，不能让这些干部有可趁之机。”蔡奇说。

　　大力培养大学生“村官”

　　近年来，活跃在各地农村的大学生村官成为一道别样风景，为农村工作注入新鲜血液，在基层广阔天地大显身手，有的大学生村官还通过选拔进入乡镇领导班子。但是，也有网友质疑，大学生村官走出校门不久，工作时间短，基层经验少，凭什么担任乡镇领导？能胜任领导岗位吗？

　　“很多大学生村官都是非常优秀的，不仅承担起村里的工作，而且还带头自主创业。”蔡奇表示，大学生村官年纪轻、学历高，思想活跃，思路开阔，创新意识和进取精神都比较强。目前，全省有3565名大学生村官进入村两委，其中担任村党组织书记、村委会主任的87人。省里提出，要以今年乡镇领导班子换届为契机，通过竞争性选拔等方式，加大从优秀大学生村官中选拔乡镇领导干部的力度，确保每个县（市、区）都有两年以上大学生村官工作经历的干部进入乡镇领导班子。（记者 毛传来 通讯员 史海根 冯海娟）