青岛银沙滩成“史上最贵浴场”
银沙滩成“史上最贵浴场”
桥隧通车后,西海岸的海水浴场也成为市民消夏首选地。然而不少青岛市民发现,原本免费开放的银沙滩竟被绿色铁网围起来,需要花30元购票才能进入,成为岛城收费最贵的海水浴场。对此,大多市民认为作为公共资源的海水浴场不能“说圈就圈”,更有人质疑银沙滩会变为有钱人的“私家花园”。昨日,记者采访获悉,银沙滩收费标准得 到了开发区物价部门的核准。对此,官方解释说,封闭管理及收费是为了更好的保护原生态资源。
反方
市民——
沙滩不应成富人“花园”
“前天我来到银沙滩,发现原本免费开放的银沙滩被人用绿色铁网围起来。”日前,家住市北区的于先生拨打早报热线82888000说,他上前询问得知,银沙滩从去年年底就开始封闭收费,要想进入游玩,必须先花钱买门票,票价为每人30元。
“以前,银沙滩确实是未开发的滨海处女地,现在再看看银沙滩周围,不是度假别墅就是高端会所、星级酒店,这让人不得不怀疑,收费是为了将银沙滩圈为有钱人的‘私家花园’。”市民孙先生说,在银沙滩没有收费之前,青岛市唯一一处收费的海水浴场、二浴票价仅为2元,而现在银沙滩30元的收费标准是二浴的15倍,成为岛城收费最贵的海水浴场。
“美丽的海岸线素来是西海岸引以为豪的城市资源,也是开发区拿来招待游客的最好‘资本’。然而,就是这30元的门票,却将数以万计的市民挡在银沙滩景区之外。”网友说。
网友——
公共资源不能说圈就圈
“为什么一提保护就要收费呢?”市民王先生对用收费控制人流表示反对。他认为,收费未必能真正控制人流,该去的仍然会去,而且银沙滩作为公共资源不能说圈就圈,收费对普通市民来说不公平。他表示,人流过大并不值得担忧,应该担忧的是管理和服务水平跟不上,如果要更好地保护银沙滩,应当通过提升管理和服务水平来实现。市民薛先生也认为,如果收费是为了控制人流,那么在控制的同时,也给景区的发展增加了一道无形的墙,从而限制了景区的发展。
新闻网网友“海边树”则表示,根据他观察,银沙滩里面仍有小商小贩在经营,如果真的要保护那片沙滩的话,还是希望取缔这些经营业主。“既然已经收了门票钱,除了风景,还希望能够提供相应的服务措施,收费了就得有服务,而不是只知道把风景圈起来收钱。”
学者——
公共资源应免费开放
昨日,青岛理工大学人文学院院长谭业庭接受记者采访时表示,银沙滩作为公共资源,应对全体公民开放,被封闭起来收费显然不合适。随着桥隧的通车,外来旅游的人越来越多,作为公共资源的银沙滩应对全体公民开放,不应成为某些群体的“私有财产”。
“政府在决策上应该更具有公众意识,如果要收费就应征求广大公民意见,举行听证会解释为什么要收费。”谭业庭说,既然门票收入不足以实现整个景区的维护费用,那干脆就不要收门票,免费向公众开放。
对此,青岛黄海学院党委副书记、书画艺术研究会主席宋庆泽也认为,大海和沙滩作为自然资源,应成为市民旅游休闲的公共场所,设置门票收费并不合适。“开发区的金沙滩、银沙滩作为当地旅游的名片,应积极地向外界展示,而不是通过收费将银沙滩美丽的自然景观给封闭起来,这无疑是扼杀了自然资源,这不利于景区的发展,会起到适得其反的作用。”宋庆泽说,政府要打造高端旅游度假区的想法可以理解,可通过周边的购物、消费、住宿来引导消费,而不是采取将原本属于公众的自然资源封闭,收取门票这种简单、低端的方式。
正方
景区——
封闭是为保护原生态
“银沙滩在封闭管理之前,处于无序管理状态,马粪、塑料袋等垃圾随处可见,烧烤野炊留下的竹签和碎酒瓶经常伤人。车辆随意在沙滩上飙车。”景区工作人员告诉记者,更有甚者,宝贵的沙土也被大量盗采,每年都有游客投诉,银沙滩生态环境日益恶化。
“景区无序开放,对旅游资源的破坏是很大的,而且恢复起来非常困难。”景区工作人员告诉记者,目前,银沙滩的封闭保护已经初见成效,卫生状况得到改善,景区环境越来越美,安全秩序也有了保障,配套设施正不断完善。景区虽然实行封闭管理,周边几个社区的居民仍然可以凭有效身份证件免费进入,进行正常的生产活动。
记者现场观察发现,前往银沙滩景区游玩的游客并不多,1个多小时里,没有1名游客购票进入。“收费只是一种保护手段,银沙滩景区基本没什么游客,门票收入很少。平日里,每天只能售出二三十张门票,到周末能好一些,能售出二三百张门票,门票收入微乎其微,还不够支付人工的费用,更不用说景区的改造及维护费用了。”景区工作人员告诉记者,银沙滩景区的保护经费主要还来自政府投入。
“银沙滩的人气远远不能和日纳10万游客的金沙滩相比,但这也说明通过收费可以有效限制客流,避免大量涌入的客流对自然资源的破坏。”该工作人员表示。
物价——
收费经过主管部门核定
随后,记者与开发区发改局物价处的工作人员取得联系。“金沙滩景区和银沙滩景区虽然距离很近,但根据开发区对两个景区的定位划分并不相同,管理形式也不同。”该工作人员表示,金沙滩作为开放式景区,免费向公众开放;而银沙滩则要考虑运营成本,为促进银沙滩景区的可持续发展,建立正常的运营保护机制,考虑银沙滩的投资情况,按照审批程序,经开发区发展改革局核定了收费标准,收取的费用全部用于沙滩的生态保护与管理。
网友——
收费可限人流实施保护
银沙滩景区实施封闭收费,也引起了岛城市民及网友的热议,仅在青岛新闻网黄岛论坛上就有40多个讨论主题帖。
“在考虑旅游环境承载力的基础上,对景区实行保护性开发、有序管理,是对大自然赐给人类的优良资源更加负责,真正实现旅游资源的可持续发展。”市民杨女士表示,桥隧通车以后,金沙滩景区的压力明显增大,如果其中一小部分游客涌入银沙滩,银沙滩可能就承受不了了。“通过景区收费来限制人流,可以更好地保护。”
新闻网一网友也表示,尽管市民都想免费的午餐,但从保护银沙滩的原生态来说,即便掏点钱,也是值得的,“花小成本,做大事情。”
■记者探访
银沙滩收费已半年多
记者来到位于开发区凤凰岛西环岛路上的银沙滩景区看到,整个景区已被绿色铁丝网围了起来,在景区门口设置的售票窗口外悬挂着蓝底白字的《青岛银沙滩景区门票价目表》,收费标准显示为旺季(4月1日至10月31日),全价30元;淡季(11月1日至3月31日),全价20元,学生、60岁以上老人、残疾人可享受半票优惠价,1.2米以下儿童、70岁以上老人、现役军人、带团导游等可以免费进入。收费公示单位为青岛凤凰岛景区管理有限公司。
在景区大门口的绿色围栏上,悬挂的 《关于银沙滩景区门票价格的公告》上注明“根据青岛经济技术开发区发展和改革局《关于银沙滩景区门票价格的通知》(青开发改发(2010)111号),现就景区门票价格有关事项公告如下:根据国家发改委有关规定,考虑银沙滩景区的投资情况,经管委(区政府)同意,确定收费价格,自2010年12月1日起执行。”(记者 刘海龙) |