山西假释人员当官再当黑老大 玩弄女性110人

　　山西“仝宵案”全记录：从假释人员到交通局官员到黑老大之路

　　7月20日，震惊山西的“仝宵案”开庭审理。山西运城市人民检察院以组织领导黑社会性质组织罪、受贿罪、故意伤害罪等多项罪名，对原运城市交通局运管处副处长、驾校科科长仝宵提起诉讼。

　　仝霄，山西运城生人。1995年因故意伤害罪被判处有期徒刑十年，1997

　　1998年，仝霄被原运城地区中级人民法院裁定予以假释，考验期至2000年6月3日。

　　蹊跷的是，假释期间的仝霄通过伪造学历、入党手续、隐瞒犯罪事实等手段，竟然当上了运城市原交通局运管处副处长、驾校科科长。

　　在职期间，仝宵利用职务之便，以办理培训记录卡和从业资格证名义，向运城市内14所驾校索要2152.76万元人民币。此外，还伙同他人先后实施非法买卖、持有枪支弹药；聚众斗殴；运输、贩卖毒品；强奸妇女等违法犯罪活动，称霸一方。

　　按照中纪委、山西省纪委要求，运城市纪委监察局牵头，运城市检察院、运城市公安局人员参加，成立联合专案组，从2010年4月1日开始，对仝霄持枪伤害他人、索贿等问题开展全面深入调查。2010年7月23日，仝霄因涉嫌故意伤害罪经运城市人民检察院批准被依法逮捕。

　　“只要有我老子在没什么大不了的”

　　仝霄曾说过，“只要有我老子在，啥事都没什么大不了的。”

　　仝宵的父亲仝有才曾担任运城市原市委副书记等重要职务。据专案组调查，仝有才36岁得子，对仝霄“保护有加”。仝霄16岁涉法，19岁入监，出狱后在其父的帮助下频频作假，频繁作案，大肆敛财，成为社会犯罪集团老大。多年来能一直相安无事，就是有仝有才在其身后“遮风挡雨”。

　　据悉，仝有才为政期间作风霸道，处事蛮横，1984年因贪污侵占国家资财，被开除党籍，开除公职。仝霄长期耳濡目染，形成了唯我独尊，老子天下第一的心态。

　　经调查，仝霄在担任运管处驾校科科长期间，利用职权，以办理培训记录卡和从业资格证的名义，向运城市内14所驾校负责人索要钱财两千余万人民币，而且在2006年12月和2009年11月，分别借为双胞胎儿子办理满月和三周岁之际，分别收取驾校负责人和单位同事礼金16.77万人民币。摄于仝霄淫威，驾校负责人只能就范。

　　某驾校负责人表示，仝宵担任驾校科科长以后，大肆敛财。驾校招收5000个学员，他就要从中拿走50万，不按照他说的办驾校就得解散。

　　玩弄女性达110人之多

　　据专案组调查，2006年至2007年间，仝霄多次出入洛阳等地，在高档酒店吸毒、嫖娼。为控制其成员，曾多次派人在洛阳等地以每片60到100元不等的价格购买600余片麻黄素毒品偷运回运城，多次聚众吸食毒品。吸食毒品后兴奋之余，更在洛阳、临汾等地嫖娼、赌博寻欢作乐。

　　仝霄还曾多次在各大酒店和洗浴中心玩弄女性，1990年至案发时玩弄女性达110人之多。1991年11月在其朋友家强奸原运城某卫校在校女学生蔡某，更在1992年3月再次安排将蔡某骗至某照相馆内将其强奸。

　　从1991年至今，仝霄及其团伙买卖持有枪支11支，子弹20发。其中五连发猎枪5支，双管猎枪2支，7连发猎枪1支，仿五四式钢珠手枪2支，仿六四式钢珠手枪1支，猎枪弹10发，六四式手枪子弹10发，砍刀2把，管制刀具5把。

　　2005年至2009年10月间，仝霄先后10次去缅甸等地赌博。2007年9月份，仝霄与芦宝峰商定，由仝霄投资10万元，芦宝峰与许红安在稷山县“红楼宾馆”开设“现场百家乐”赌场，赌场开设后仝霄多次在此赌博，该赌场经营一个多月后关闭。仅在一个月内仝霄就获利6万元。

　　此外，仝霄及其同伙还多次聚众打架，持械伤人，打击报复。在2002年就因报销问题对办公室主任闫丽娟心存不满，之后两次雇佣叶志军和皇甫海英等人对其进行殴打，第二次更在闫丽娟身上乱砍数刀。经法医鉴定认为，被害人闫丽娟背部、胳膊所受损伤为轻伤。事后仝霄给皇甫海英等人2000元作为“酬劳”。

　　在2011年7月20日开庭时，运城市人民检察院认为，应当以组织领导黑社会性质组织罪、受贿罪、故意杀人罪(未遂)、故意伤害罪、聚众斗殴罪、开设赌场罪、运输毒品罪、容留他人吸食毒品罪、非法持有枪支罪、非法买卖枪支罪、强奸罪追究其刑事责任。

　　假释人员如何能身居要职

　　仝霄罪行重，按规定其所在单位应给予除名，但相关职能部门负责人监管不力，违反规定将其工作进行调动，进入交通局后又身居要职。

　　据专案组调查，原运城市(现盐湖区)建委主任姚克让，工作失察，对下属单位已被判刑人员仝霄未作除名处理，之后，原运城市(现盐湖区)公用事业局局长王江河、张德发，在人事调动工作中把关不严，为假释人员仝霄调动工作。运城市交通局原党委书记、局长赵笃康等人，在人事调动工作中严重失察，将假释人员仝霄调入交通局；违反组织人事纪律，未经研究同意在仝霄聘干表中加盖单位公章。

　　运城市交通局人事科原科长穆宏武，在假释人员仝霄调入交通局时，未严格审查把关，为其办理调动手续，还将仝霄的假文凭、假聘干表装入人事档案，为仝霄的提拔提供利。

　　2007年运城市交通局人事科在整理机关人事档案时，将仝霄伪造的学历证明及聘干手续予以认定，2006年，运城市运管处违反提拔程序规定，擅自指定仝霄行使副处长职权，最终身居要位。

　　1999年仝霄隐瞒判重刑事实提出了入党申请，运城市道路运输管理处党支部书记、副处长杜明，运城市道路运输管理处党支部宣传委员李志强，在发展党员工作中严重失察，将假释人员仝霄介绍并发展入党。最终在2007年党员大会一致同意将其转为党员。

　　更让人惊讶的是，仝霄在外面做下斑斑劣迹，却在每年的机关考核中屡屡被评为优秀。

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　　司法人员办案失职案件一拖再拖

　　仝霄涉黑犯罪团伙作案长达十余年，在2009年此案被列为“要结果案件”，但司法机关耗费一年无结果，在此期间部分公安人员更沦为犯罪分子保护伞。

　　原垣曲县公安局新城派出所副所长张国宏，在办理仝霄持枪伤害案件中，严重不负责任，没有收集仝霄犯罪前科的有关法律文书，没有追查仝霄潜逃九个半月的去向和潜逃随从人员，使本来能查清的案子没有查清。并多次接受仝霄宴请和礼品，成为仝霄的座上客。

　　盐湖公安分局刑侦六中队原副队长李志武，在明知公安机关对仝霄有关问题已在调查的情况下，仍根据仝霄安排，为其外逃提供车辆便利。面对部分司法人员的失职，才导致仝霄涉黑犯罪集团的案件一拖再拖。

　　79人涉案41人为党员干部及国家工作人员

　　经过9个多月的调查，专案组查明仝霄在入伍、退役、档案、工作、学历、入党、聘干、提拔等方面造假；涉嫌组织领导黑社会性质组织，故意伤害，窝藏，非法买卖、储存枪支弹药、非法持有枪支，聚众斗殴，开设赌场，贩卖、运输毒品、容留他人吸毒，强奸、索贿等多项犯罪。

　　2010年10月9日，运城市纪委监察局对仝霄作出开除党籍、开除公职处分决定，并移交司法机关追究其刑事责任。该案共涉及党员干部、国家工作人员41名，社会闲杂人员38人，共计79人。其中，副处级以上党员领导干部12人、科级干部14人、一般工作人员15人。

　　此举共打掉犯罪团伙5个，破获持枪伤害、贩卖运输毒品、非法买卖储存持有枪支弹药非法开设赌场、等刑事案件十余起，查获涉嫌违法犯罪人员44人，协助移送检察机关审查起诉38人、取保候审2人、刑拘1人、强制戒毒1人、另案处理1人、已判刑1人、追缴赃款赃物价值3270.1万元。一举打掉了危害社会多年的仝霄涉黑犯罪集团，在运城市上下引起强烈反响和震动。

　　2011年1月13日，市纪委监察局对涉案的党员干部、国家工作人员的违法违纪问题作出党政纪处理。

　　其中，给予开除党籍处分1人、给予留党察看处分3人、给予撤销党内职务处分1人、给予党内严重警告处分9人，给予党内警告处分3人；给予开除公职处分3人、给予撤销行政职务处分3人、给予行政降级处分1人；给予党政纪双重处分的3人；给予批评教育责令写出检查的9人，作出书面结论3人，另案处理3人；移交省纪委处理1人，建议辞退1人；移交司法机关追究刑事责任5人。（作者：赵静）