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◆阅读提示 100多年前,一条打通山东沿海、内陆与海外市场的胶济铁路,挑起了山东经济的脊梁,奠定的经济格局延续至今。如今,一条举世瞩目的联接中国两大中心城市、最活跃经济圈的京沪高铁,即将投放全面运营。京沪高铁穿越山东的德州、济南、泰安、济宁、枣庄5个城市,共设6个站点,京沪高铁能否像胶济铁路一样,再给山东带来类似的历史机遇?能否串起山东经济南北走廊? “高铁开通后,从北京来德州只需要57分钟。北京的高端科技人才终于来了!”5月17日,德州经济开发区党工委副书记、德州市高铁新区投融资管理中心主任齐永军谈起京沪高铁,兴冲冲地告诉记者。 令齐永军印象深刻的是最近签下的两家企业,一家是制造多晶铸锭炉的台湾企业,他们采用美国技术,生产的铸锭炉比通常炉能耗降低1/4;另一家做生产多晶硅的坩埚,其产品在同样能耗下,产出多晶硅是国产坩埚的4倍。 “没有高铁,他们不见得选择德州:好多高端管理、技术人员住在北京,让他们常年在德州工作,可能比较难。”齐永军说,“而高铁极大地压缩了他们的时间成本和心理距离,57分钟,他们可以住在北京,来德州上班。” 齐永军说,包括这两家企业在内,仅新能源产业,高铁新区最近就落户了20多家,形成了比较完整的产业链。而高铁新区56平方公里中3/4规划的是工业、物流区,其他产业也有很大想象空间。 无独有偶。滕州市发改局局长翟传虎5月18日告诉记者,高铁也为他们吸引上海人才创造了极好的条件。滕州想打造科技型、环保型煤化工生产、科研和人才基地,急需引进上海化工产业人才。去年,他们成立了煤化工研究院,和五六十名上海科技人员建立了合作。 “以往,上海到滕州普通火车要六七个小时,动车每天只有五六班。高铁开通后,随来随走,2小时就到,他们可以来得更勤了。我们就盼着这一天呢!”他热切地说,“机械行业也是如此。滕州是‘小机床之都’,我们想向大型化、高端化发展,各大机床厂来人合作也方便了!” 京沪高铁对山东经济的拉动可以和百年胶济线相比吗?翟传虎认为可以:“因为过去发展经济靠资源,现在主要靠人才、信息和科技。”“现在不缺项目,也不缺资金,就缺掌握先进管理理念、把项目和资金用好的人。对经济相对落后地区来说,这就是高铁带来的最大益处!”枣庄市高铁建设领导小组办公室负责同志对记者说。 为“转调”注入活力 长期以来,过分倚重工业,服务业占比不足成为我省经济发展的隐痛。京沪高铁无疑将为我省正在进行的“转调”注入强大的动力。 “刚刚结束的山东香港周上,济南签约了21个项目,槐荫占了6个,总投资600亿人民币,可谓是大赢家!”5月15日,一位济南西区投融资管理中心人士刚从香港飞回,不顾旅途疲劳,精神振奋,“都在西客站周边,都是三产项目”。 “西客站周边现在就是一个海量的工地,到处都是脚手架。与过去的大多数园区不同,这里装的基本都是服务业项目,如省会文化艺术中心、会展中心、商务中心等。”济南市一位政府工作人员告诉记者。 在济南市“十二五”规划中,55平方公里的西部新区被定位为“依托高铁枢纽、文化教育资源和生态湿地优势,重点发展高端商务金融、商业会展、文化创意和旅游休闲业,打造高端服务业集聚新高地和经济增长新引擎。” 在泰安,高铁站房正对着岱岳区政府大楼。该区借势提出了“服务业兴区”目标并作了“两线两片”布局规划。“创建国际旅游城市和高铁建设是我区加快服务业发展的两大机遇。岱岳会利用好区位交通优势,加快‘转调’进程。”岱岳区区委书记张斌告诉记者。 在致力于资源枯竭城市转型的枣庄,高铁过境更有不同寻常的意义。前几年,在选择文化旅游作为未来的支柱产业之后,枣庄市各县区和市属部门曾分片包干“拉客”,计入政绩考核。如今,按铁路部门预计,京沪高铁年双向载客量1.6亿人次,把巨大的机会送上门来。 “目前,枣庄已经投入近20亿元,完成了三期古城建设。为抓住高铁机会,枣庄正致力于强化台儿庄古城宣传,丰富‘枣庄二日游’产品、完善设施服务留住游客。”枣庄市高铁建设领导小组办公室负责同志对记者说。 枣庄市统计局的数据显示,2010年,旅游业在枣庄的GDP比重达到4.4%,全市旅游及相关产业从业人员10万余人。相信在高铁开通后,这一数字将被刷新。 规划山东沿线经济带 “北京、上海是我国前两大入境地。京沪高铁对泰安的影响,不次于建一个机场。”泰安市旅游局局长程明已经把目光投向了国际游客。而被西方称为“东方耶路撒冷”的圣城曲阜,高铁也将大大提高境外游客的可达性。 几乎和高铁建设同步,近几年,泰安提出了“打造国际旅游名城”,曲阜也提出“努力打造国际人文旅游首选之地”。 “郑西高铁开通后,我觉得身边说河南话的游客突然多了。”记者今年4月去西安采访,一位西安学者说:“山东的历史文化资源也非常丰富,如果能通过高铁,和西安、开封等地共同打造中国文化游,共享境外游客会不会更好?” 在济南,依托高铁西客站的“天上没有蜘蛛网,地上没有门头房”的西部新城也激起了城市规划者的无穷想象。招商的名单中,台湾、香港、英国都有,省会文化中心由安德鲁设计。 但,以上这些都着眼于外来机会。能否串起山东经济南北走廊,高铁沿线城市内部的整合也很关键。现在,除了旅游部门,我们还很少看见这样的努力。山东社科院《京沪高铁对山东经济社会文化发展的影响及对策建议》课题组认为,应规划建设京沪高铁山东沿线经济带,促进省内区域经济协调发展。因为整体而言,京沪高铁沿线区域是我省经济发展相对落后的区域。 “建议省里把京沪高铁山东沿线经济带建设列为“十二五”时期我省重点支持的区域发展重大项目;在省级层面加强规划协调,尽快组织编制《京沪高铁沿线经济带发展规划》,研究制定区域产业布局、重大项目、市场体系、生态环境整治与保护等战略规划,明确经济带的发展战略、发展目标、发展重点和加快发展的政策措施。”课题组说。 猜想提出,后效如何,尚待持续努力和时间检验。(杨学莹 袁涛 李勇) |
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