城阳区城阳街道后田社区党委

    为幸福感指数最高社区护航

    ——记城阳区城阳街道后田社区党委

    先后获得全国和谐社区建设示范社区、全国文化先进社区、山东省先进基层党组织等荣誉称号。

    “每家两套房，看病全报销，上学不花钱，月月有补助”，这是城阳区城阳街道后田社区386户居民幸福生活的点滴写照。在后田社区党委的带领下，后田社区已经成为享誉全国的新农村典范和幸福感指数最高的社区之一。

    “群众富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”，多年来，后田社区始终坚持加强社区班子和干部队伍建设，建立完善了班子成员日常考勤、工作述职、工资奖金发放、亲属管理、乘车标准、接待用餐等规章制度。在此基础上，所有班子成员“约法三章”：凡是要求一般居民不做的，党员干部坚决不做；凡是要求一般居民做到的，党员干部必须首先做到；凡是党员干部出现违反村规民约的，加倍处罚。2006年，在一次街道组织的财务检查中，社区的部分账目档案出现了保管不善的问题。为此社区紧急召开“两委”会议，做出了处理意见，社区主管会计、现金会计、“两委”分管干部分别作了检查，社区党委书记作为主要领导进行了深刻检讨，并按规定首先交了3000元罚款。正是这种严格自律、雷厉风行的工作作风，才打造出一个坚强的领导班子。

    党员队伍齐头并进

    围绕“把党员培养成致富能手、把致富能手发展成党员、把党员中的致富能手培养成社区干部；带头致富、带领群众共同富裕”的目标，社区不断加大党员队伍建设力度，一大批致富能手和优秀社区青年发展成党员，一批思想过硬、“双带”能力强的党员走上社区领导岗位。目前，在社区担任厂长、经理或担任企业中层负责人职务的人员中，党员占90%以上，他们广辟致富门路，积极吸纳社区居民就业，在致富带富方面发挥了积极作用。2005年，社区改变以往由党组织安排党员联系居民户的做法，创造性的推行了“党员选择居民，居民自愿选择党员”的“双向选择”联户模式，激发了社区党员的责任感和使命感。在创先争优活动中，社区组织全体党员开展公开承诺，通过个人提、集体审、现场定的形式，与每名党员签订了承诺书，并在社区重要位置进行了公开公示。同时，将党员的承诺事项编印成册，发放到每户居民家中，年底时由群众对党员践诺情况进行测评打分，结果作为评选十星级党员的重要标准，直接和福利待遇挂钩。据统计，20年来，社区党员群众积极参与社会公益事业，捐款达1150万元，其中党员捐款950万元，占总数的82.6%，树立了党员的良好形象。

    科学发展上水平

    “发展才是硬道理”。如何发展经济、壮大集体经济，让群众钱袋子鼓起来，是社区一班人思考的头等大事。随着全区经济社会加速发展和城区的快速拓展，社区党委自觉强化“跳出后田谋发展”的理念，提出了推进“三个合作”，发展“四项经济”，集中力量抓了一批大项目的规划建设，使服务业发展成为社区经济增长的新亮点。2008年7月，总投资2亿元、总建筑面积4.5万平方米的青岛海都商务中心项目投入运营。2009年5月，总投资5.6亿元、总建筑面积18万平方米的都霖美景二期——都霖馨苑项目开工建设。2009年5月，总投资8000余万元、建设面积12000平方米的集啤酒博览、特色餐饮、购物、休闲娱乐为一体的全国最大的地下啤酒文化广场——青岛啤酒坊正式开业。2009年7月，总投资3.3亿元、占地1500亩的青岛市现代农业示范园项目一期工程项目开业运营。2010年10月，总投资3.8亿元、总建筑面积6.6万平方米的城阳最高标志性建筑——海都国际项目投入运营。截止到2010年，社区完成工农业生产总值19.6亿元，上缴税金7800多万元，居民人均纯收入达到17200元。

    社区党委规划，再用三至五年时间，将社区建设成为集商住、会所、银行、学校、大型购物中心以及高档商业街于一体的综合性、现代化、高新产业社区，努力将社区第三产业做大做强做优，确保实现社区的可持续发展。

    人民群众得实惠

    在经济发展的同时，社区党委始终关注民生，坚持让群众充分享受发展成果，得到实实在在的实惠。

    近年来，社区出资为全体居民免费实施农村新型养老保险和合作医疗保险，每年为居民免费查体；每月集体为社区60岁以上的老年人过生日，免费为每人做唐装，照幸福大照片，外出吃樱桃；设立“医疗帮扶基金”用于居民大病救援，2007年8月开始，居民住院看病社区给予100%报销；居民年收入人均不足9000元的，年底由社区给予补齐；居民子女从上幼儿园到九年义务教育等多项费用全部由集体承担，并配备学生班车免费接送；不同年龄段的居民每月可享受200-500元的生活补助金，60岁以上的老人无偿居住50平方米的楼房。社区每年用于惠民的各项财政支出达700多万元,占可用财力的20%，平均每户每年可享受各种福利待遇补助17000多元。目前，社区居民全部达到了“七有”：户户有住房、人人有福利、贫困有救助、看病有保险、老人有所养、孩子有保障、成年人有工作，富足、文明、和谐的小康生活成为每一个社区居民的骄傲，居民的幸福感指数达到了100%。