青岛市排水管理处党委

    用心惠民暖万家　争创先锋洁岛城

    ——记青岛市排水管理处党委

    先后获得全国企业文化建设先进单位、全国城建行业文明服务规范管理先进单位称号、山东省文明单位、山东省支援抗震救灾先进基层党组织等荣誉称号。

    “以前是房子卖不出去，媳妇娶不进来，走路还要垫着砖头扭秧歌，是排水管理处党委主动给我们解决了这个老大难问题……”说这话的是金华路社区七十八岁的王大娘，她所说的污

    “与民贴心，待民热心，让民舒心”，是青岛市排水管理处党委始终坚持如一的服务理念。从“古力一家管”到“先行处理”再到“微笑服务”，从“排水畅通解民忧”到“排水畅通进楼院”再到“拿砂进社区”，排水管理处党委以开展“创先争优”活动为抓手，以争创“岛城先锋”党建品牌为目标，积极创新，激情干事，树立起了良好的社会形象。

    进楼院，扬三心理念，促民生和谐

    市内楼院内检查井盖、雨水箅子破损、丢失严重及古力堵塞、冒溢频繁等问题一直是市民关心的热点、难点问题，王大娘居住的金华路楼院因为排水管线坡度小，管道细，经常冒溢，但由于此处楼院原来的产权单位已经破产倒闭，没有彻底改造的资金来源，虽然排水管理处多次进行义务疏通，但也不能从根本上解决问题。

    为彻底解决这类问题，排水管理处党委主动担负，自我加压，大胆突破常规管理模式，集中力量对楼院排水难问题进行全面梳理，对堵塞冒溢设施进行义务疏通，对确需改造的设施按照轻重缓急列入计划，设计改造方案，争取改造资金，用三年时间逐步翻建420多处院内管径过细、陈旧破损的排水管道，将院内陈旧易被盗的检查井盖、雨水箅子更换为新型防盗材料的井盖。王大娘所在的楼院不但排水设施得到了翻建，排水管理处还为居民把垃圾一一清除，给居民创造一个洁净的生活环境。

    针对职工中对下大力气整治“非责任”设施存在的不解情绪，认为会“种了别人的田，荒了自己的地”，排水管理处党委认为，在为民排忧解难的问题上不存在责任与非责任，作为政府职能部门，就是要代表政府形象。

    “保民生、进楼院、惠万家”院内排水设施专项整治进行过程中，排水管理处又连续开展了“排水巡视进楼院”和“拿砂进社区，养护到楼院”等活动，使排水服务工作从建设到管理、从巡视到服务，都延伸进了居民楼院，使市内老旧楼院排水问题得到根本解决，赢得了市民的普遍称赞。

    降冒溢，践用心惠民，保城洁路净

    民意，始终是排水管理处党委衡量排水工作成效的唯一标准。

    不断拓宽服务范围，不断提升服务质量，是排水管理处始终坚持的两大着力点。2002年开始，他们先后开展了“排水畅通惠万家”、“排水畅通进社区”、“排水畅通社区评”、“排水畅通解民忧”、“排水畅通进楼院”和“保民生、进楼院、惠万家”等系列活动，把排水服务范围大幅度拓展。在全国率先施行“古力一家管”和“先行处理”机制，对产权不明、责任不清的排水设施先进行处理，再查找责任单位，实现了排水管理设施与产权单位自管设施之间的无缝隙覆盖对接，保证了出现的问题能够在第一时间得到解决。

    这些措施的出台，使排水管理处直接管理养护的排水设施翻了两番。

    在服务范围不断拓展的同时，排水管理处党委注重以高质量、规范化的排水服务把“排水畅通惠万家”打造成领导认可、社会知名、群众满意的服务名牌，总结推行了仇方初疏通工作“四清一情”、刘吉彬巡视工作“八清楚六重点”等工作法，制定下发了《青岛市排水管理处服务管理规范》等规范性文件，把车行道古力冒溢，车行道古力雨水箅子缺失更换，市长公开电话、新闻媒体信息，重要突发事件，定为“一小时服务保障圈”；将人行道疏通，雨污井盖、雨水箅子更换，定为“两小时服务保障圈”；将楼院堵冒，未移交管线堵冒，定为“四小时服务保障圈”；对未移交设施损坏、专用设施损坏监管修复定为“二十四小时服务保障圈”，做到了处理问题又好又快，被市民们誉为“排水110”。

    一年来处理服务信息一万多件次，反馈及时率、办结率、用户满意率均为100％，圆满完成了防汛、创城等保障任务，被市领导誉为“紧要时刻能冲上去，关键时刻能顶上去，是一支善打硬仗的队伍”。

    治点源，展创先争优，保海蓝河清

    车头带着跑，领导领着干，这是排水管理处党委一直坚持的优良传统。

    排水管理处党委充分发挥创先争优活动在解放思想、统一思想上的标杆作用，开展了“城市排水集中治理年”，向彻底根治海泊河、李村河、娄山河三大流域污染、提升青岛市污水处理整体水平发起了总攻。各党委成员扎根一线，身体力行，带领全处职工圆满完成工作任务。

    他们成立了6个点源治理专项工作组，处党委领导亲自带队，建立了由处督查部门、专项工作组、工区组成的三级巡检机制，对海泊河、李村河、娄山河三大流域污染点源进行了拉网式摸查。截止2010年底，对查出的525处点源全部进行了治理，使海泊河流域97%的污水已截入市政管网，李村河流域95%的污水已截入市政管网，水质已基本达到省控标准。全力推进了全市28项污水处理工程的规划建设，新增污水处理能力41万吨/日，总处理能力达到171.5万吨/日，可满足污水全处理要求，沿胶州湾畔建设起了一条完整的环境保护链。敷设排水管网总长度达到160公里，市内四区污水集中处理率将达到93%以上。建设完善了污水处理厂水质在线监测系统，通过对各个污水处理厂出水水质参数进行实时监管，确保污水达标排放；在国内率先实施了排水许可制度，规范排水许可证审批程序，实现了对污水从源头到排放的全过程控制管理；积极发挥行业管理职能，对各县级市污水处理厂进行监督指导，进行定期评比，督促各污水处理厂严格控制出水质量，保障青岛的海域环境，使青岛不负“红瓦绿树，碧海蓝天”的美誉。

    防洪汛，树党建品牌，保水畅路通

    雨声就是命令，这是排水管理处党委对全处党员干部职工的要求，也是排水人奉行多年的铁规矩，更是排水管理处党委深化党建品牌的具体体现。

    为做好防汛排水工作，排水管理处党委自创建“党员在行动”党建品牌以来，坚持用统一的品牌形象整合党员思想，指导党员行动，并开展了党委与党员间的“双向”承诺、“亮身份、讲党性”民主评议、“创城迎检，我在行动”、“三亮三比四提升”等主题活动，充分带动并发挥出“一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜”的模范作用，以实际行动深化提升“党员在行动”党建品牌，为取得防汛胜利奠定了坚实的组织和思想基础。

    在防汛工作中，排水管理处党委针对易积水地点，制订详细预案，定点定人，针对不同级别的降雨采取车巡、定人等措施，确保每条重点路都有车巡，每个积水点都有人在。2010年7月8日到13日,六天之内岛城连降三次暴雨，排水管理处党委频频启动一级防汛预案，实行雨前上岗，雨中守岗，党委领导亲临一线，各工区防汛抢险人员连续奋战，全处职工齐心协力，充分发扬了“雷厉风行，善打硬仗”的排水作风，昼夜奋战在防汛一线，对孟庄路、海岸路等49处路段进行重点盯防，架设安全护栏，打开雨水箅子、古力盖子进行排水。仅2010年就启动防汛预案17次，投入防汛人员3000余人次，出动防汛抢险车700余辆次，确保了市区安全度汛，在几次降雨中未发生大面积积水，排水管理处被评为全省城市防汛工作先进集体。

    这些成绩的取得，得益于排水管理处有一个坚强的领导班子，一支敢打硬仗、善打硬仗的党员干部队伍，一个能够发挥战斗堡垒作用的党组织。排水管理处党委将积极争创“岛城先锋”，以世界眼光、国际标准，进一步创新发展思路，完善发展举措，用心惠民，扎实做事，为青岛市“十二五”开局起步做出新的更大的贡献。