青岛5年内城中村全变新社区

 ▲5年后青岛将不再有城中村。

    ◆小水清沟的大多数村民已经搬走。

    在百姓的传统观念里，房子是一个家庭的根本。在十二五规划中，我市将通过完善公共租赁住房为主体的保障性住房供应体系，为10万低收入和中低收入解决住房困难、改善住房条件。根据计划，5年后，我市将全面完成建成区城中村改造任务，城中村的低矮平房将全部变身新社区。

    前景住房保

    在新建保障性住房方面，我市将优先保证保障性住房用地供应，坚持和完善保障性住房配建制度，市区住宅建设用地原则上均应按一定比例配建保障性住房、限价商品住房。严格保障性住房开发建设单位的资格准入，优化户型布局设计，提升住房综合品质和配套水平。

    从今年开始，市内四区执行新的保障性住房申请标准，在收入标准线、住房标准线上进一步放宽。其中，廉租住房的收入标准线由月均610元上调至月均760元，住房标准线由人均住房建筑面积10平方米提高至13平方米；公共租赁住房、经济适用住房的收入标准线由月均1277元上调至月均1864元，住房标准线由人均住房建筑面积10平方米提高至13平方米。据介绍，这一标准比原有的标准一下子提高了三分之一，使全市3万户低收入家庭新纳入青岛住房保障范围。在今后5年内，随着我市居民收入不断提高，保障性住房的申请标准必将逐步提高，越来越多的低收入家庭和住房困难家庭将被纳入到住房保障体系中。

    青岛市国土资源和房屋管理局副局长杜本好在接受采访时表示，目前我市已经建起以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房为主的住房保障体系，随着建设规模、覆盖范围不断扩大，预计到2015年末，青岛人均住房面积低于15平方米的低收入家庭住房困难问题将基本得到解决，住房保障覆盖面将超过20%。

    利好新就业职工进保障范围

    在今后5年内，我市将逐步扩大住房保障覆盖范围，通过筹建公共租赁住房（含廉租住房）、经济适用住房以及旧城区、城中村改造等方式，解决市区5万户低收入家庭的住房困难。通过限价商品住房，改善约5万户中等收入家庭的住房条件。逐步改善和解决新就业职工、引进人才和在我市有稳定职业并居住一定年限的外来务工人员等群体的住房。

    根据此前市住房保障中心发布的 《青岛市住房保障发展规划（2011-2013年）》，今年一年，我市将配租配售保障性住房和限价商品住房约9000套，开工建设保障性住房和限价商品住房不少于2万套。未来3年，我市还将建设3000套廉租住房、12000套公共租赁住房、15000套经济适用住房，解决3万户低收入家庭住房困难；同时，还将建设30000套限价商品住房，改善3万户中等收入家庭的居住条件。目前，我市已经将新就业职工和外来务工人员纳入住房保障范围，3年内，我市将多途径筹建6000套公共租赁住房，改善12000名新就业职工和外来务工人员居住条件。值得一提的是，在这两个群体的公共租赁住房申请标准中，青岛对新就业职工没有收入限制，对外来务工人员没有户籍限制。3月底，位于青岛开发区的辛安公共租赁住房项目开工建设，这一今年以来全国开工的最大公共租赁住房项目，设计建设3600套（间），将面向辖区的低收入住房困难家庭、新就业职工、外来务工人员配租。

    改造2015年全面消除城中村

    当高楼大厦已经成为城市的总体形象时，在城市的一些角落里仍然散落着一些村子，他们羡慕周围人住在干净整洁的楼房里，享受通畅的上下水以及双气，他们期盼着村子能早日得到改造，真正过上城市人的生活。

    在十二五期间，我市将加快推进旧城区、城中村改造。改造过程中将坚持政府主导、市场运作、群众参与，采取就近整合、项目捆绑的方式集中连片统筹规划建设，优先改造规模大、条件差、群众要求迫切的地块，逐步改造零星分散的地块，到2015年全面完成建成区城中村改造任务。继续加强旧住宅区和老楼院功能完善和环境整治。

    据介绍，近年来对城中村的改造一直我市“两改”的主要内容，以今年为例，我市今年将新开工40个城中村改造项目，占地面积793万平方米，拆迁面积196万平方米，拆迁居民约2万户，规划安置房建筑面积273万平方米。其中四方区城中村改造计划是1个、李沧区城中村改造计划是10个，崂山区城中村改造计划是9个，黄岛城中村改造计划是11个，城阳城中村改造计划是9个。

    盐滩村：300多户居民 天天盼改造

    盐滩村在历史上是个很知名的村子，已有600多年的历史，明朝永乐年间就有人居住，因百姓以海滩晒盐为生而得名。盐滩村早在2001年就启动了第一次改造，但四百多户中仍有三百多户住在低矮的平房中。4月17日下午3时许，记者走进盐滩村时，村头有不少人在聊天，可真正的盐滩村民却寥寥无几，由于村里房子大都建筑年代久远，道路坑洼不平，卫生条件比较差，不少村民都将房子租给外来务工人员，自己到外面买房或者租房住。

    今年57岁的孙新华是土生土长的盐滩村人，跟别人说起盐滩村，她充满了自豪，在接受记者采访时，她骄傲地说，“我们村的房子是有土地证的，在新中国成立前，我们的先辈用‘袁大头’买来的。”骄傲归骄傲，但孙新华非常期待政府能早点改造盐滩村，“现在村里房子大多租出去了，人太杂、太乱，早已没有了老街坊的味道。”孙新华家住盐滩村399号，一栋不算高的小平房和一个院子，大约有100多平米，站在院子里抬头就能看到村里2001年改造时建起的多层住宅，“当时拆了有100多户，然后就没动静了。”孙新华说，村里大部分人都期待能早点拆迁，住上干净卫生的楼房，厨房里拧开就是天然气，冬天家里还有暖气。

    听记者说，十二五规划已经明确列出时间表，将彻底完成城中村改造，孙新华非常高兴，“我们也希望拆迁的事能早点定下来，现在房子破了都没法修，怕今天修了明天就通知拆迁。”

    小水清沟村：村民忙搬家 就等住楼房

    4月17日，记者走进四方区小水清沟村看到，到处都是腾空的平房和楼房，部分房屋的门窗已经全部拆除，围墙也被推倒。村民王辉（化名）正在搬家，“家已经搬空了，暂时在紫荆园小区租房子住。”王辉急匆匆地跳上搬家公司的车，很快离开了。

    记者遇到今年81岁的王大妈时，她正在村里散步，一边走一边看周边的房子。“我在村里住了六十多年了。”王大妈告诉记者，上世纪四十年代嫁到小水清沟后，她一直住在这里，对这里的一草一木都充满了感情。由于拆迁补偿跟村里尚未谈妥，王大妈还没有签订拆迁协议，但这并不影响她对将来生活的向往。“我希望将来分的房子是多层，电梯没坐过，我怕我用不惯。”王大妈说，住了一辈子平房，特别希望能住上楼房，卫生间都在家里，“我年纪大了，楼房卫生间用的是座便器，我用着也方便。”王大妈说。