个税起征点升至3000元 60万青岛人不再交个税

    ●它山之石 巴菲特也喊税负不公

    中国中低收入者贡献了个税近2/3，相反，美国10%的富人纳了71%的个人所得税。新加坡更甚，占人口总数20%的新加坡富人贡献了93%的个人所得税，个税基本都由富人承担。

    谈到个税改革，不少人援引各国税负数据对比，认为西方国家的个税体系最合理。对此，岛城业内人士认为并不尽然，西方国家个税体系有先进的一面，也有不公的一面。

    “从表格可以看出，月薪8万元以下的纳税人都省了很多税。”税收专家说，月薪8万级别，也就是年薪近百万的纳税人，在此次调整后，需要多交税。

    不过，即便是年薪达240万-600万，月薪达20万-50万的纳税人，调整后每月也只需多交400元而已。总体来说，富人多交的税并不多。

    ● 关键词 税级 个税调整谁“省钱”谁“费钱” ？

    个税草案另一大改变就是“税级”的改变，自有个税起就一直适用的9级累进制改成了7级。岛城税收专家表示，起征点提高，高收入和低收入者都受益。但是“税级”调整，可以看出草案的意图：有效发挥税收对收入分配的调节作用，加大对高收入者的调节力度。

    专家说，工薪所得9级超额累进税率修改为7级，取消15%和40%两档税率，扩大5%和10%两个低档税率的适用范围。“5%和10%是典型的低税率档，它们范围扩大了，意在让更多普通工薪族享受到低税率。”而取消40%税率后，直接将这个范围并入45%税率范围，可以说是加大了对高收入者的征收力度。

    为了让市民看清自己属于“减免”的范围还是“多征”的范围，记者以12个不同收入个案的个税增减对比来说明。 1.月薪2500元 改革前，（2500-2000）×5%-0=25元改革后，0元 省25元 2.月薪3000元 改革前，（3000-2000）×10%-25=75元改革后，0元 省75元 3.月薪4500元 改革前（4500-2000）×15%-125=250元改革后（4500-3000）×10%-75=75元 省175元 4.月薪5000元 改革前（5000-2000）×15%-125=325元改革后（5000-3000）×10%-75=125元 省200元 5.月薪7500元 改革前（7500-2000）×20%-375=725元改革后（7500-3000）×10%-75=375元 省350元 6.月薪10000元 改革前（10000-2000）×20%-375=1225元改革后（10000-3000）×20%-525=875元 省350元 7.月薪20000元 改革前 （20000-2000）×20%-375=3225元改革后（20000-3000）×20%-525=2875元 省350元 8.月薪50000元 改革前（50000-2000）×30%-3375=11025元改革后（50000-3000）×30%-3525=10575元 省450 9.月薪70000元 改革前（70000-2000）×35%-6375=17425元改革后（70000-3000）×35%-6525=16925元 省500 10.月薪100000元 改革前（100000-2000）×40%-10375=28825元改革后（100000-3000）×45%-14525=29125元 多交300元 11.月薪200000元 改革前（200000-2000）×45%-15375=73725元改革后（200000-3000）×45%-14525=74125元 多交400元 12.月薪500000元 改革前（500000-2000）×45%-15375=208725元改革后（500000-3000）×45%-14525=209125元多交400元

    岛城富人税收贡献不过半税务局管得最严、最细致的是“工资薪金所得”，但细数富人财富积累有多少来自“工薪”？这一悖论一直考问着个税体系的公平性！本周刚发布的《关于切实加强高收入者个人所得税征管的通知》，要求切实加强高收入者个人所得税征管。但是，记者采访了解到，青岛高收入群体在税收中的贡献不过半，还不及中低收入者贡献得多。公认的“股权转让所得”、“房屋转让所得和拍卖所得”、“利息、股息、红利所得”3大环节的监管漏洞造成了富人税负率低。

    个税收入四成多来自富人

    个税增长了多少固然重要，但谁缴的更加重要。此前一项调查显示，我国65%的个税来自工薪阶层，与大多数国家的所得税税源结构有差别。特别是富人阶层纳税偏少。青岛的情况又是如何呢？

    记者昨天查阅了最新的2010年个税数据：2010年我市46亿元个税收入中，“工资薪金”项目所得占30亿元，约70%。而同期的年所得12万元申报数字是，有4万多人收入超过12万，共申报年所得额134.08亿元，应纳税额20.51亿元。

    用20.51除46粗略计算可以发现，在全市个税收入中，来自富人群体的约占44.5%。从这个比例上看，青岛的富人税负率高于全国水平，税负公平性相对较高。

    不过，记者就此咨询有关业内人士时，也有人发表了不同意见，认为年收入刚过12万元的也应属于工薪阶层，“有的人自己收入15万元，要养一家人，根本不能算作富人群体”。这样计算，富人群体的税收贡献率会更低。

    富人收入很神秘

    为什么富人税负率不如穷人？岛城税收专家表示，目前“工资薪金”收入是最容易被监管、也是管得最严密的环节。然而，多数高收入者财富不是来自于“工资薪金所得”，他们的财富更多是来自“股权转让所得”、“房屋转让所得和拍卖所得”、“利息、股息、红利所得”。这3个环节的收入监管近年来一直在抓，但漏洞仍在。刚刚结束的2010年度年所得12万元以上申报数字上看，申报人数最多的仍是工资薪金所得，后面是利息、股息、红利所得，财产转让所得。

    “这3个环节漏洞多主要是信息不能共享。”地税局有关人士说，国外监控收入较好的国家，比如美国，股市、楼市的个人收入与税务局都是共享的，“而在国内一直没有大的突破。”

    富人“避税”花样多

    与三大收入统计环节漏洞多，富人收入不透明相伴的是，富人比普通工薪阶层更“强势”，他们会运用各种方法避税。

    “我的个人收入可能不少，但从不发到我个人账户上，所以我缴个税很少。”经营地产公司的刘先生坦言，公司就是他的，他的所有个人消费都是从公司走：房子是公司名下、车是公司名下、吃饭是公司报账、电话是公司报账、差旅是公司报账……简而言之，几乎所有个人消费都可以通过发票到公司报销，以“经营成本”的名义摊销，不但一分钱个税不用缴，而且可以折算成成本，少缴企业所得税！“据我所知，很多老板都这样做。”刘先生说，尽管都是用于个人消费，普通工薪族花的钱都是“税后”的，一分个税不能少；而老板和公司是一体的，老板花的钱属于“企业投资”和“经营成本”，所以绕开了个税。他承认，这是一种不公平，但坚持认为是合理避税。

    记者了解到，富人避税的方法不止一种，以上所述只是最简单的办法。