网民与人大代表共话财政预算公开与资金监管问题

　　“擦边球”让滥用资金穿上“合法外衣”

　　【典型案例】去年底，一篇辽宁抚顺市财政局办公室采购苹果公司ｉＰｏｄＴｏｕｃｈ４当Ｕ盘的帖子，激起网络关注。这个被网民戏称为“史上最贵Ｕ盘”事件的背后，再次把政府采购的种种顽症曝光在公众面前。

　　类似“天价”Ｕ盘的政府采购并非抚顺市财政局独有。苏州市交警部门采购ｉＰｈｏｎｅ４用作监控设备等都一度成为网上热议的话题。

　　公车消费、公务接待、公费旅游等“三公”消费亦长期被网民诟病。岁末年初，从江苏的海门到广东的汕尾和东莞，皆因天价的接待费用而深陷“接待门”。

　　【网言网语】网民“乖乖福牛”认为，动用财政资金消费，往往给人“财大气粗”“出手阔气”的印象。然而像采购“天价Ｕ盘”这样的行为，更多的是引发了公众对政府采购的质疑。

　　部分网民认为，“豪华采购”与公费旅游、公款吃喝一样，都有批准程序，但一些是披着“合法外衣”打“擦边球”滥用财政资金，这类行为往往是难以监管的。

　　【代表建言】全国人大代表、贵州省黔东南苗族侗族自治州三穗县委书记杨秀锡说，长期以来，我国一些地方的公共财政资金注重分配额度，但在资金使用和最终效果方面监管不足。此外，虽然政府财政资金拥有一系列严格的财务制度，但由于执行力度不足，容易产生财政资金“漏洞”。

　　他建议，应加强财务制度的执行力度，同时加强对资金使用过程、最终效果的监管，建立起长效机制，让资金用得规范，用出效果。

　　全国人大代表吕建军说，“天价采购”事件频发背后揭示的是采购权力的失控、监督的失效。他建议对财政资金使用效率实行绩效考核。