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网民与人大代表共话财政预算公开与资金监管问题

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青岛新闻网 2011-03-10 09:58:17 新华网    新闻报料

  新华网北京3月9日电(记者程群、刘宝森、李劲峰)近段时间,网络上不断曝光有关财政资金使用不当甚至被侵吞的问题:广东省财政拨款6000多万元“养”机关幼儿园、辽宁抚顺市财政局采购iPod Touch4当作U盘、江西鄱阳县近亿元财政资金被私吞、江苏苏州市交警部门采购iPhone4用作监控设备……

  温家宝总理在今年的政府工作报告中强调,加快实行财政预算公开,让人民知道政府花了多少钱,办了什么事。提请十一届全国人大四次会议审查的预算报告也指出,严格财政监督,健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,推进基层财政部门和有关部门向社会公开重点民生支出情况,抓紧做好行政经费等支出公开的有关工作。

  接受新华社“中国网事”记者采访的部分全国人大代表表示,必须强化对预算内外资金的社会监督,把政府“帐本”置于阳光下,真正提高政府资金的使用效率,有效化解资金风险。

  钱怎么花的,要经得起群众质疑

  【典型案例】不久前在网上公开的《广东省2011年省级部门预算草案》表明,广东省有8所机关附属幼儿园,在2011年所获的财政预算拨款高达6863万元。虽然有官方解释,这8所幼儿园是事业单位,按照现行财政体制,可得到财政预算安排,但仍引发网民诸如用纳税人的钱让少数人受益、权力自肥的质疑,而有关财政供养机关幼儿园的争议在广东持续了已有7年。

  【网言网语】网民认为,在加强政府财政投入的同时,必须关注资金投向哪里,这里存在一个如何体现普惠、公平原则的问题,也蕴含着政府公职人员利益与一般公众利益关系的问题。网民“站在伟岸的空间”撰文认为,资金只投向机关幼儿园是一种公共财政权力的严重滥用。名为“灌云”的网民说,政府是替人民管理国家,从而行使管理公共财政的权力,但花钱必须受到监督和制约。

  【代表建言】贵州省铜仁地委书记廖国勋、广西来宾市委书记张秀隆等代表表示,针对政府财政资金支配使用过程中出现的问题,各级政府在编制预算时一定要刚性,不能留下太多的随意性支出空间,同时要通过各级人民代表大会审查,或在媒体向社会公布等方式,让群众对政府财政资金的支出拥有知情权,便于监督。

  全国人大代表杨伟程说,财政资金主要来自税收,老百姓在纳税之后,这些钱用到了哪里,绝大多数人糊里糊涂,应该给老百姓一个明明白白的账目。财政部门是公权部门,要把老百姓每一分钱用好花好,同时提高财税人员的素质,满足老百姓的需求。

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