广州市纪委书记详解公务车安装GPS内幕(组图)

　　约见本报评论员详解公务车安装GPS内幕，市委副书记、市纪委书记苏志佳说 “广州20万辆公务车是误传”

苏志佳

何龙一篇评论引出一场官员与批评者的良性沟通

　　高端访谈

　　●公车私用费用高，解决不好问题大

　　●谁敢“动手脚”，就将受惩罚

　　●公车无隐私，监督要透明

　　●市民可否“随手拍”？纪委从来不排斥

　　“我看了你的‘龙眼碌碌’（羊城晚报评论专栏），文笔很犀利、很到位。”昨天上午9时，广州市两会政协会场，广州市委副书记、市纪委书记苏志佳，握着羊城晚报编委何龙的手说：“谢谢老何对公务车治理的关注。”

　　24日晚，苏志佳从《羊城晚报》上看到何龙撰写的评论《苏副书记的部分看法值得商榷》(见半样图)，当即表示想约谈何龙，聊聊广州公务车管理的事。

　　约谈时间定在昨天上午9时整，何龙提前半小时赶到座谈地点。此时，广州市纪委副书记严翠芳已早早到场。十几分钟后，市委副书记、市纪委书记苏志佳也提前赶来。上午10时，他要出席本届市政协闭幕大会。

　　一个半小时的专访座谈，苏志佳解释了广州公务车管理的历程，以及坊间对公务车数量的误传，并透露了今年推行公务车安装GPS系统的详细规划……座谈结束时，苏志佳言辞恳切地表示，希望今年的广州公务车治理举措可得到公众、传媒及机关单位的理解与支持，并愿意接受来自四面八方的建言献策，市纪委将认真倾听、广纳雅言，把公务车管理得更好。

　　十几年治理公务车不了了之

　　广州悄然试点今年重拳出击

　　羊城晚报：公车私用问题一直存在，市民意见也很大，为什么今年这么大动作治理公务车？

　　苏志佳：非常感谢羊城晚报和老何（羊城晚报编委何龙）对此事的关注。公车管理问题，多少年来都是大家关心的问题，上个世纪90年代，就有很多老百姓反映这个问题，当时已经想解决了。

　　政府多少年来一直想解决这个事情，探索各种解决方式，由于各种原因，总的进度不是太大，后来不了了之，但老百姓的关注关心没有停止过……市两会上，我把一些想法与韩志鹏委员作沟通。实际上，广州市一直很关注这事。

　　什么情况下有了公务车安装GPS的管理办法？是前年，我与几个同志到黄埔区调研，公车问题反映比较多，公车费用也确实太高。就准备大家一起来做个试点，但一个区太单薄了，尤其市级单位要带起这个头，所以就选择了积极性很高的财政局和城管局。前年谋划，去年试点，今年就做了部署。实际上，现在老百姓最多意见就是公车私用，造成很大一笔浪费，也不廉洁。

　　广州廿万辆公务车是误传

　　总算起来也只有约三万辆

　　羊城晚报：这是目前的准确数据？有数据说广州公务车是20多万辆，还说是保守估计。1万辆与20万辆，差很远啊。

　　苏志佳：百姓误解了。《人民日报》也说了这事，这次治理所涉及的公务车数量才1万辆左右。

　　羊城晚报：1万辆？就广州市？包括花都、增城吗？

　　苏志佳：广州市的，各区都包括了。这个数是比较准确的，黄埔区才300多台，十个区就3000多台。如果市级单位再算起来，就是1万台左右。还有其他企事业的，我们先管住党政机关，国有企事业的接下来再琢磨。执勤执法的就不在这个之内了，还有救护车什么的。一般来讲，老百姓对这方面的反映不是太强烈。主要是我们公务员上下班的车反映得比较多，那些执勤执法的车，还有救护车、抢险车，以及皮卡、中巴大巴那些，接下来再说。

　　羊城晚报：换言之，今年仅给1万辆公务车安装GPS？那这个数据应广而告之啊。

　　苏志佳：对！就1万辆，不知道20多万辆是怎么算出来的。

　　羊城晚报：我们第一次看到这数据是在微博上，好像也是从内部开会上透露出来的，说估计有20万辆，那么再乘以2500（当时说每辆车GPS的安装管理费），这样算出第1年就要花费5亿多元。如果按您说的每辆3000元，花费就更厉害了。

　　苏志佳：我注意到了，有媒体推算出广州公务车大概也就3万辆左右。为什么能算这么准确呢，就是根据亚运会期间公务车50%要封存，达1.5万辆。至于20多万辆我也搞不清楚，我看你们也引用了这个数嘛。按3000元一辆，就要花6亿多元了（笑）。

　　羊城晚报：对啊。有人说广州不愿公布公务车数据，所以还用保守的数字这样说。所以，信息公开很重要。

　　苏泽群：广州市公务员不到7万人，怎么可能有20多万辆公务车呢？不可能。所以，那天去黄埔区就打算试点，试点有过程，现在1年多了嘛，当时我们说了，要解决公务车问题是个难点，涉及各方面。去年在启动部署前，他们到全国各地调研，大家都有不同试点，都想解决这个事情。

　　启动强大监控后台警戒

　　公车私用不敢“动手脚”

　　羊城晚报：对公务车治理，各地都有不同的做法。

　　苏志佳：不同的做法，不外乎就是一个货币化，也有装GPS的。货币化就是给钱，把车拍卖了。完了就一刀切，公务车没有了。但现在看来，这么做最大的难点在于，补多少钱。补多了，老百姓肯定有意见———补那么多钱给公务员。但少了，公务员又觉得履行公务不够，影响了积极性。而且，国家一下子拿出这么大一笔财政出来，也不容易。

　　所以，这个事有些地方一直在做，但又衍生出一些新矛盾。例如，上级单位货币化后，想到外面办事，或者到下属单位办事，就要对方派车来了。而下属单位肯定愿意的，哪个部门都希望得到上级部门的肯定嘛，都会派车，这又派生出一些新问题。还有的就是安装GPS，光是GPS，我觉得也不能解决问题。

　　羊城晚报：听懂技术的朋友说，GPS改动起来很容易，比如动点手脚什么的。那黄埔在试用过程中，有没有发现有人“做手脚”？

　　苏志佳：现在不敢。因为做手脚的话，那个人也是很蠢的，屏幕里面知道的嘛，实时监控的嘛，为什么突然车没有信号了？这个系统是我们经过反复比较研发出来的，专门管公务车的。

　　羊城晚报：要是他说，出故障了或者其他意外怎么办？

　　苏志佳：不会。我们试过有个领导，亚运期间不是有那个call机嘛，他不知道，就把call机放到车上，影响信号了，就追踪不到这个车了，我们马上就跟他联系，当即就可以检视出来。只要这个车一下子不在监控，系统自动会报警的，而且也会自动发信息给管理人员，管车的人马上会跟车主联系。