政府工作报告摘要 十二五总体要求和目标任务

    “十二五”时期，经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照世界眼光、国际标准，发挥本土优势，深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略，坚定不移地推进改革开放，全面提高自主创新能力，着力保障和改善民生，切实加强和创新社会管理，加快向富强文明和谐的现代化国际城市迈进，为经济文化强省建设作出更大贡献。

    “十二五”时期，经济社会发展的主要预期目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，全市生产总值年均增长11%，地方财政一般预算收入年均增长15%左右，服务业增加值占生产总值比重达到57%；全社会研发投入占生产总值比重达到2.5%；城镇化率提高到75%左右；单位生产总值能耗持续降低，主要污染物排放总量明显减少，森林覆盖率、建成区绿地率均达到40%；公共服务体系和社会保障体系更加完善，努力实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，城镇登记失业率控制在4%以内。

    根据上述总体要求和预期目标，突出把握好六个重点：一要加快推进经济结构战略性调整，努力实现高端引领、内需驱动的率先发展。二要加快推进城乡区域一体化，努力实现七区协调、城乡互动的统筹发展。三要加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，努力实现富民惠民、公平正义的和谐发展。四要加快推进城市软实力建设，努力实现科教先进、文明进步的创新发展。五要加快推进生态文明建设，努力实现资源节约、环境友好的绿色发展。六要加快推进改革开放步伐，努力实现充满活力、互利共赢的开放发展。