游艇业-发展蓝色经济的一个新支点

    汽车产业的下一个消费热点是什么？西方经济的发展轨迹给出的答案是：游艇。游艇业是人类亲水的产物，在国外被称为“漂浮在黄金水道上的巨大商机”，是产业经济高端化、社会消费发展现代化的体现。青岛作为海滨城市和奥运帆船比赛举办城市、被亚太航运界评为“亚洲地区最佳航海城市”，发展游艇业有着良好的条件，对推进海洋经济发展、加快蓝色经济区建设具有非常积极的意义。

    一、我市游艇业的现状

    游艇业在我国已呈蓬勃兴起之势。我国的游艇制造企业、已建和在建的成规模游艇俱乐部主要集中于长三角、珠三角和环渤海湾地区。鉴于游艇业的潜在巨大商机，许多城市特别是沿海城市，开始着眼长远，未雨绸缪，纷纷制订游艇产业发展规划，力争发展先机。据有关部门统计，全国已有17个省、市正在规划和布局水系景观的开发及游艇俱乐部的建设。上海制定了《上海游艇行业发展总体规划》的纲领性文件，要做中国游艇业发展的领头羊；杭州市将游艇及相关产业作为该市鼓励和促进发展的重要产业；三亚市“十一五”规划提出要建成世界一流的“游艇基地”；深圳将游艇制造业列为该市优先发展的行业之一；珠海则将游艇工业定为该市的特色产业，重点进行打造，珠海平沙游艇工业区现有规模游艇生产企业21家，合同投资21亿元,年销售额超过10亿元，已经成为目前中国大陆规模最大、档次最高、密集度最大的游艇生产基地。

    与全国其他地区相比，我市游艇业起步较晚。但受益于奥帆赛的带动，近年来发展比较迅速，特别是处于产业下游的游艇俱乐部和码头建设，我市已处于全国大中城市的前列。奥林匹克水上运动中心是世界一流的游艇和帆船运动基地，被国家旅游局授予“国家滨海旅游休闲示范区”，其完备的硬件条件加上享誉世界的知名度，将成为我市游艇业发展的“旗帜”。投资３亿元、2005年初正式建成的银海国际游艇俱乐部拥有366个大小游艇泊位，是国内首屈一指的游艇俱乐部。“十一五”期间，我市拟建游艇俱乐部专用码头接近30个，游艇泊位将超过5000个，开发区的唐岛湾游艇俱乐部项目、市南区的青岛国际游艇俱乐部项目、即墨港中旅项目等正沿我市海岸线全面展开，无不投资巨大、规模宏大，这也显示了各界对我市游艇业发展前景的普遍看好。

    但是，处于产业上游的游艇制造业，我市还比较薄弱。目前我市游艇制造企业有20多家，约占中国企业总量的7%，其中规模较大的有立行车船、松本造船、蓝波、鑫和等公司。总体来看，与先进区域还有较大差距。主要问题有：1、缺乏整体规划和配套产业优惠政策，整个产业基本处于无序发展状态；2、规模小，档次低。国际上的知名游艇生产商尚未入驻，现有的游艇企业大多规模较小，技术和生产工艺不高，产品档次较低，没有形成产业规模；3、高端技术人员和营销人员缺乏；4、资金缺乏，融资困难，无法开发高新产品和项目。

    二、我市发展游艇业的优势条件

    （一）自然地理资源优势。我市拥有730多公里的大陆海岸线，48个港湾，69个近海岛屿。星罗棋布的海滩，辽阔的海域，宜人的气候，洁净的水质，适宜的风、浪、流、水温等自然地理条件，非常适合游艇业的发展。

    （二）区位优势和市场优势。我市作为山东省的“龙头”城市和沿黄流域经济带的最大出海口，是区域性的经济中心、国际航运中心、制造业中心，这种特殊的地位，使我市外商机构众多，商贾如云，会议、展览、节庆等商务活动频繁，游艇消费正在成为大企业、大财团公务事业消费的重要选择。我市游艇产业目标消费群体正在日益扩大，能够买得起游艇的人已不在少数。如果扩大到一小时飞行圈，则会拥有北京、上海、天津等国内大城市和日、韩等周边国家大批高消费群体，目标客户将至少扩大10倍。同时，我市作为闻名中外的旅游胜地，每年接待游客4000多万人次，其中海外游客超过100万人次，这是游艇业一个十分庞大的目标消费群体。

    （三）城市定位和形象优势。我市作为2008年奥帆赛承办城市，“帆船之都”的形象概念已深入人心。“环湾保护、拥湾发展”战略，为我市发展海上旅游和水上运动提供了良好的政策支持和环境保障。再加上市委、市政府对海上高端旅游发展的重视和一批基础设施项目的大手笔投入，也为我市游艇业发展注入了信心。

    （四）产业技术和人才优势。游艇产业不仅仅是劳动密集型、技术密集型的产业，同时还是知识密集型、文化密集型的产业。我市作为区域性经济中心，制造业特别是造船业基础较雄厚，造船历史悠久，拥有较多的高素质技术人员，为促进游艇业发展提供了有力的产业技术支撑和人才支持。

    三、加快我市游艇业发展的建议

    游艇业作为我国的一个新兴产业和朝阳产业，一方面将有力地拉动高档宾馆、餐饮娱乐、购物休闲、甚至房地产等行业发展，游艇消费可以延长游客的逗留时间，游客的消费支出将明显增加；另一方面将带动新型材料、涂料、电子仪器、仪表、动力、推进系统等几十个配套工业和游艇码头、游艇维修、燃料加注、水上娱乐等一大批相关行业的迅速发展。海外研究报告显示，在游艇上1美元的投资,可以引发6.5至10美元的经济效应。预计2010年，世界休闲游艇市场的年需求将达到332亿美元。面对如此巨大的“蛋糕”，我们应当抓住机遇，学习游艇业发达国家的经验，抓紧对我市游艇业发展进行研究和谋划，进一步培育市场，完善产业发展机制，引导游艇业走上健康、快速发展的轨道，争取使之成为我市蓝色经济发展的新支点和新亮点。

    （一）制订一个科学完备的游艇业发展规划。产业要健康发展，科学规划必须先行。建议市政府尽快制定我市游艇业发展规划，明确发展思路和重点，做好游艇码头、俱乐部、制造基地等方面的统筹规划。同时组织专家学者研究并制定发展游艇业的相关政策法规和管理办法，宏观指导游艇业健康有序地持续发展。

    （二）出台一套鼓励发展的优惠政策。政府的大力扶持，对一个行业的快速崛起非常关键。游艇业特别是游艇俱乐部“投入大、产出慢”的行业特征，决定了这一产业更加需要政府的真心呵护和政策支持。建议市政府尽快研究制定发展游艇业相关优惠政策，加大扶持力度，多渠道吸引资金、技术和专业人才“靠拢”，努力引进“国际游艇研发中心”项目，加强游艇的研发和提升制造业整体水平。

    （三）建设一个高起点的游艇工业园。在一艘游艇的建造成本中，发动机、电动机等进口关键设备约占成本的一半，其余的设备及部件涉及模具、注塑、新型材料、五金、涂料、精密机械、不锈钢、电子仪器仪表、家用电器、木材加工等20多个配套行业，我市并不缺乏，建议选择一处已有一定基础之地规划建设一个高起点的游艇工业园，吸引和鼓励上下游相关配套企业入驻，形成聚集效应和规模效应，以尽快形成游艇制造业集群。

    （四）规范和完善游艇俱乐部一体化服务体系。一个行业的正常发展离不开行业内部的协调与合作，我市各游艇俱乐部规模参差不齐、发展定位各异，习惯单兵作战，缺少有序协作。为克服这一弊端，建议整合游艇市场各俱乐部设备与实施资源、人才资源，尽快建立和完善沿海一线游艇俱乐部一体化服务体系和网络，打造我市发展水上运动和海上旅游的最佳平台。

    （五）规划建设一个现代化的国际游艇销售中心。目前国际游艇制造商和知名游艇销售商直接在我市设立的办事处或销售服务机构数量不多，这与我市奥帆城市和帆船之都的地位不相匹配。建议规划建设一个现代化的国际游艇销售中心，“种下梧桐树，引得凤凰来”，引聚更多的国际游艇品牌前来，争取使我市成为中国的游艇销售中心之一。

    （六）培育打造一个游艇展示贸易平台。由市政府和中国贸促会主办的一年一届的中国国际航海博览会以交流国际游艇行业经营管理经验、荟萃世界品牌游艇和游艇俱乐部展示、培育和创造游艇消费市场为宗旨，经过7届的培育，已经成为我国最大的船艇展之一，在国际上也具有了较高的知名度和美誉度。建议市政府继续对航博会给予重视和扶持，努力将其打造为国际游艇业界商贾聚集、代表世界先进水平的国际化贸易平台。(作者：市政协驻会常委 张 辉)