安徽五市更换英语教材 学生成绩创下历史最差

2008年的合同协议书上清楚写明磁带的运送日期

　　教育部门发行效率低下并非偶然

　　教材、磁带等发行上的问题或许还能找安徽省教育厅与其他公司之间的磨合不够、沟通不畅等作为借口，但在安徽省教育厅今年实行的《小学英语空中课堂》教学光盘发放中，记者亦发现了问题。

　　据了解，《小学英语空中课堂》是安徽省电教馆2010年农村远程教育中的重要项目之一，其目的是缓解农村小学因英语教师缺乏而

　　为了将这项意义重大的远程教育项目做好，由安徽省教育厅基础教育处牵头，省教育科学研究院、省电教馆在8月前对安徽省的相关教师分三批进行了培训。据安徽省电教馆馆长李锋(微博)介绍：“全省有16000余名英语教师参加了此次培训，基本上实现了这些英语教师对《小学英语空中课堂》教学资源的熟练应用”。

　　在使用光盘的内容上，李锋表示：“考虑到农村英语教师的实际水平，电教馆并没有选用人教版的光盘，因为人教版主要侧重于县市一级的专职英语教师，采用的是湖北省教育厅专门为农村兼职教师开发的一套内容。”

　　前期的培训、光盘的选择上，电教馆可谓劳心劳力，但最后在这些光盘的发行商，还是出现了问题。根据安徽省教育厅“关于免费发放《小学英语空中课堂》教学光盘的通知”显示，这份通知发放于2010年10月8日，各农村学校的接受也肯定晚于10月8日。李锋表示，考虑到农村小学都较为偏远，学校拿到光盘，应该是在10月中旬左右。

　　为何一项从年初就开始筹划重点远程教育工程，期间还进行了大半年的培训，最后却在配发时仍要晚一个多月呢？李锋告诉记者：“这里存在两方面原因，一方面这笔光盘的资金存在拖发，另一方面，光盘的发行都进行招投标，招投标的程序耽误了时间。”

　　“不作为”考验安徽省教育厅

　　针对安徽省教材发行乱象中安徽省教育厅的不作为行为，赵勇表示9月初已向教育部申请了行政复议。教育部以“其实施主体是安徽省教育厅所辖的安徽省教委招标中心，对该主体所实施的招标行为不服，可依据有关规定，向对中小学教材招标活动有管理监督职能的主管部门提出申诉；或者依法向直接管理该机构的行政机关提出复议申请”，没有受理仁爱教育研究所的行政复议申请。

　　赵勇表示，不作为的行政行为不予以纠正，最终伤害的只是安徽5地市的110万学生，教育部既然认为这种不作为行为应由安徽省省政府方面负责管理，考虑到这些教材涉及到重大公共利益，尽管已经过了行政复议的受理期限，仁爱也会考虑向安徽省教育厅或安徽省省政府再次提起行政复议。

　　安徽省一位资深的教育工作者则告诉记者：“事实上安徽省教育厅的一些领导给社会的印象并不坏。像‘铜陵经验’的倡导者，现任安徽省教育厅副厅长金燕在很多场合都倡导‘教育公平’。但在一些具体行政行为上，安徽省教育厅的低效、不做为其实是破坏了这种公平、扩大的城乡差异。时至今日，还有不少乡镇中小学的老师仍然在要求尊重教师的教材选择权，换回之前的教材，也希望安徽省政府方面能正视这种呼声。”（记者 吴平）