市科技局局长王安民网谈 满意度

    王安民 网民朋友，您好！您提的问题很重要。我们回去将根据您的意见对农业立项的情况进行审查，看是否有您所提的问题存在。一旦发现，我们将严肃查处。从科技局的工作要求讲，我们对项目的立项管理是十分严格的。按目前的科技计划管理规定，农业科技项目属于市科技发展计划公共领域科技支撑计划的一个子类别。与其他类别一样，农业科技项目，每年由市科技局相关业务处室根据规划编制年度项目申报指南，之后公开发布指南征集项目，项目单位通过网络申报，经形式审查、专家评审以及财政资金绩效评估后确定立项建议，经市长办公会和市人大审议后正式确定并对外发布，整个过程由市纪委检查组全程监督。为增加科技计划管理的科学性、透明度和规范化，市科技局从2006年以来不断深化科技管理体制改革，主要开展了以下五方面工作：一是出台管理办法。根据国家科技部《关于国家科技计划管理改革的若干意见》，我市2008年出台了《青岛市科技发展计划与项目管理暂行办法》和《青岛市创新型中小企业培育计划暂行规定》等规范性计划管理文件，规范科技计划管理，明确科技计划审批和实施的基本程序和要求，建全科技计划管理制度，强化了科技计划管理的责任机制。二是规范工作流程。建设科技计划管理信息系统，严格规范工作流程、及时快捷处理相关业务。目前我市科技计划项目均实现网上申报、网上评审、网上立项、网上监理和网上结题验收。建立了计划项目评审专家库，系统内登记专家达到1200名。三是明确责任分工。推进科技计划管理事务与政务分离，根据国办发2008［58］号文《科学技术部主要职责内设机构和人员编制规定》和《青岛市科技发展计划与项目管理暂行办法》的要求，市科技计划项目的受理、评审和项目评估等事务性工作以授权委托合同的方式，由青岛市生产力促进中心负责组织实施。机关业务处室不再承办计划项目事务性工作。四是加强评审监督。加强科技计划项目评审的监督，科技计划项目评审专家由系统随机选择，市纪委监察组全程参与，专家网上评审采用“背靠背”的方式。财政局会同审计局、监察局、市人大、市政协、会计师事务所和相关技术专家对项目进行预算的绩效评估。五是强化过程监管。加强了对计划项目的全过程监管。我们在科技计划管理中首次采用公开招标的方式，引入第三方中介机构，对应结题的科技计划项目进行了资金和绩效专项审计。通过不断深化科技管理工作改革，我市科技计划管理工作方面，建立了规范的法规体系、全过程管理的科技计划信息系统，培养一支专业化服务队伍，计划管理工作力争做的科学、公开、公正、公平。非常欢迎您能够据实举报有关问题，联系电话：85911487，联系人：王子竹。谢谢您的参与！

    留言板 请问王局长，我市制定“十二五”科技发展规划的总体思路是什么？

    王安民 网民朋友，您好！在研究编制“十二五”科技发展规划时，市科技局坚持以世界眼光审视自我，对当今世界经济与科技发展趋势进行了深入研判；以世界眼光、国际标准定位目标，对国际国内先进城市科技发展情况进行了重点比对；以本土优势参与竞争，对我市科技发展优势与特色进行了全面把握。规划的编制秉持“城市让生活更美好”的基本理念，立足城市功能的提升和完善，在创新、高端、蓝色、智能、生态、安全“六个青岛”愿景的引领下，通过“十二五”科技发展目标的确立和实现、7项重点任务的部署和完成、12个重大专项的组织和实施、6大保障措施的安排，大幅度地提升城市的功能与内涵，使青岛的创新活力更加充沛、城市特色更加鲜明、产业优势更加突出、社会环境更加和谐，为市民群众创造一个更加美好的生活条件和创新创业环境。谢谢您的参与！

    留言板 请问王局长，今年我市的高新技术产业整体发展情况怎么样？市科技局在支持高新技术产业发展方面都有哪些举措？

    王安民 网民朋友，您好！今年，我市高新技术产业整体呈现了持续健康的发展势头。预计今年我市高新技术产业实现产值5400亿元，占规模以上工业总产值比重达到46.7%，同比增长22.8%，产值总量和比重两项指标均在全省排第一位。

    今年以来，市科技局为了加快推进高新技术产业的持续健康发展，主要开展了以下五个方面的工作。一是狠抓关键技术攻关。今年我局围绕高新技术产业发展的技术创新需求，在现代服务业、新材料、新能源、先进制造等领域，安排了3500多万元市科技专项资金，引导1.6亿元的社会资本投入，支持25项关键技术攻关，其中南车四方380公里动车组、汉缆超导线材、软控轮胎绿色制造等一批关键技术的突破，对我市产业结构升级发挥了重要作用。二是加快推进高新技术项目产业化基地建设。我局依托行业骨干企业规划建设了高速列车等12个产业化基地。目前12个基地的153家基地骨干企业，在研项目1144项，研发投入20.9亿元，预计年内实现产值超过600亿元。高速列车、数字化家电和现代服务业3个产业化基地今年被科技部认定为国家级高新技术产业化基地。三是积极培育战略性新兴产业。在今年制定的“双高”规划和“十二五”科技发展规划中，研究确立了加快培育发展新一代网络终端设备等8个领域战略性新兴产业的重点任务。目前，8个战略新兴产业的42家骨干企业，在研项目517项，研发投入7.3亿元，预计年内实现产值超过140亿元。四是大力实施中小企业滚动培养计划。为了加快推进中小科技企业的发展，从2006年起，市科技局启动实施了创新型中小企业培育计划。5年来共投入项目资金7000多万元，通过连续、滚动、择优支持的方式支持了249家创新型中小企业，培育了特锐德电器等一批极具发展潜力的科技中小企业，有力支撑了全市高新技术企业的发展。五是加大高新技术企业认定工作力度。目前我市已经有205家高新技术企业通过审核认定，今年我市又有85家企业上报国家待批，同时为131家高新技术企业减免所得税6.6亿元。高新技术企业的培育和发展对推进高新技术产业的发展、推动产业结构升级至关重要。谢谢您的踊跃参与！