揭秘部分央企领导职务消费

    导读：央企负责人职务消费的水到底有多深，局外人是根本搞不清楚的，只能据一些业已公开的资料作一些大致猜想：中石化原总经理陈同海，在职期间日均挥霍公款超4万元；原建行老总张恩照，搞一次舞会派对便挥霍115万元，其个人爱好则由网球、高尔夫球而至豪华游艇；10年前国家电力公司在武汉召开内部会议，总经理高严住6万元的特大套房，午休另有8000元／天的总统套房，从家具到马桶都是专门订做……

    国务院国资委纪委书记贾福兴近日对150位央企领导进行集体谈话时强调，央企领导不得滥用职权，不得违规自定薪酬福利，不得违规职务消费，职务消费的情况要向职工公开，透明运行。（《人民日报》11月17日）

    央企负责人职务消费的水到底有多深，局外人是根本搞不清楚的，只能据一些业已公开的资料作一些大致猜想：中石化原总经理陈同海，在职期间日均挥霍公款超4万元；原建行老总张恩照，搞一次舞会派对便挥霍115万元，其个人爱好则由网球、高尔夫球而至豪华游艇；10年前国家电力公司在武汉召开内部会议，总经理高严住6万元的特大套房，午休另有8000元／天的总统套房，从家具到马桶都是专门订做……

    近年来，每当有央企乃至地方国企负责人落马，便往往有传奇般的“职务消费故事”传出，种种奢靡之状，真是出乎想象，令人咋舌。由是观之，国资委开始关注央企负责人的职务消费，委实大有必要，甚至有些太迟，办法上也有些偏软。而再进一步说，国企负责人的职务消费情况，只是向本单位职工公开是远远不够的，要想真正实现透明运行，更应该向全社会公布。

    众所周知，央企属于全体国民所有，地方国企则属于当地全体公众所有。所以，即便人们不便干涉国企的经营，但对国企的成本支出和利润使用，却是有权力进行监督的。当然，或许企业的一些投资和支出在一定的时期内属于商业秘密，不便于立即公开，但其负责人的薪酬、职务消费等并不属于此列，其高额薪酬和职务消费的合理性，只有在公开的基础上才可以获得。

    必须看到的是，超范围、超额度的职务消费，从本质上看应属于贪污行为。而近日有专家在《廉政瞭望》上披露，许多国企负责人的职务消费已是“基本处于失控状态，比薪酬乱得多，问题也严重得多，业已成为高管们一笔庞大的隐形收入。”国资委亦有资料显示：在其管辖的近200家央企中，多数企业高管职务消费没有公开透明，存在项目杂乱、支出随意、管理失控等问题。

    职务消费所存在的这些问题，显然既影响了企业发展，又戕害了社会公平，所以笔者认为对此万万不能有“法不责众”的意识。要从根本上改变这种状况，仅仅由纪检部门出面作纪律要求或还不够，更应该上升至法律层面的约束。如果法律的力量对此尚有不及，至少在目前，央企负责人的职务消费和薪酬情况，应该向全体国民公布；而地方国企的同类情况，亦应该向当地的公众全面公布。(郭之纯)

    1400亿利润助长了部分央企领导大手大脚？

    国资委18日公布的信息显示，今年1-5月，中央企业累计实现营业收入62697.3亿元，同比增长48.7%，增幅比14月收窄1.7个百分点;累计实现利润4213.2亿元，同比增利1824亿元;已交税费总额5438.2亿元，同比增长30.3%。(6月19日中国经济网)

    央企今年前5月的利润创历史同比新高，按说利润高，上缴红利就多。可是从以往看，利润是利润，红利是红利，即使利润再多，要想央企上交红利难上加难。

    “按照国际上或者是国内民营企业的一些分红，一般成长型企业是10%-20%，成熟型企业是50%。”。央企有着独特的优势，不少还有垄断优势。加之名声大，招牌大，在政策、资金、进出口方面都有不同的优惠，尤其是一有风吹草动还可以提高收费，因而比起其它企业特别是比私企更易获得利润，按说央企上缴红利理当比其它企业高，可是从目前上缴红利的标准看，有的央企还未交红利;有的只是上交5%;就是利润颇丰的烟草、石油石化、电力、电信、煤炭五个资源性行业上交利润也只不过是10%;远远低于国际惯例。

    更令人难以想象的是，就是这么低的红利标准，也难以收上，并且大打折扣。有资料显示：自1994年十多年来，中国数目庞大的国有工业企业，包括一些处于垄断行业拥有高额利润的企业，从未向国家和社会分过红;在此之后，象征性的交红利也难上加难，如：2008年从一季度开始不断有央企向国资委和财政部申请减免，受国际油价波动影响的中石油、中石化甚至得到财政补贴。去年是央企最好的年成，利润非常的丰厚，可是：2009年，央企上缴红利约为总利润的十分之一，只有“九牛一毛”。

    央企大量的利润自留，企业内部的自主权就显得相当的大，当然，其中不少资金用于于技术更新改造，扩大再生产，但是一部分资金不可避免会出现乱花乱用，有的不务正业，乱投资，到处搞开发，如：一些央企热衷于房地产开发，频频现身土地拍卖市场，成为赫赫有名的标王。有的把巨额利益当作内部的“私房钱”想花就花，想用就用，如：目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2至3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5至10倍之间。还有的成为腐败资金：一些央企高管酬薪近百万元还嫌少，有的高达几百万，甚至上千万。尤其是职务消费更是个无底洞，不论公和私，只要有发票，什么都往里填。

    央企利润大，如果交得红利少，就难以体现一种社会责任，给国民的回报就少。自留利润太多，自行分配资金太充足，社会群体收入差距就难以缩小，而且助长了一些人大手大脚的不良习惯。因而，此次央企利润如此之大，更应让其承担社会责任，有关部门应着手确定合理的上缴红利标准，并保证收得上，不能象以往一样“心太软”。（半月谈网）