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各国收紧移民大门 反移民浪潮已席卷全球(图)

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青岛新闻网 2010-10-24 13:08:55 大洋网-广州日报 现有新闻评论    新闻报料

各国收紧移民大门 反移民潮席卷全球(图)

    声援移民一名儿童手举标语“我们也是纳税人”参加在南卡罗来纳州哥伦比亚市抗议游行,要求美国政府对1200多万非法移民提供合法身份。

    亚利桑那州

    出台最严反移民法案

    4月23日,美国亚利桑那州州长布雷维尔不顾奥巴马总统的批评和民众抗议,正式签署针对非法移民的新法案,法案于7月底正式生效。

    根据这个“美国史上最严厉的反移民法案”,警察只要怀疑当

事人为非法移民,即使没有法庭拘捕令,也可以进行盘查甚至采取拘捕行动;法案规定,在该州居留的移民必须拥有有效证件证明其合法性,否则将被控“非法入境”罪名;该议案还规定,在该州任何地方,雇用非法移民是违法行为,即使是家庭成员用汽车搭载他们也属违法。

    之后,“史上最严移民法案”引发了美国国内众多游行和抗议,甚至差点引发美墨的外交纠纷。针对亚利桑那州的移民法,墨西哥政府表示强烈反对。墨西哥政府还发布旅游警告说,让墨西哥人不要去亚利桑那州“访问、定居或学习”。

    民调显示

    抵制非法移民成主流

    尽管亚利桑那州的移民法在美国引发抗议,但美国主流媒体的民调结果显示,64%的美国人支持该法。这似乎表明,抵制非法移民已成为美国社会的主流声音。更有甚者,一些保守派政客主张废除在美国执行了上百年之久的“出生公民权”,剥夺非法移民在美国所生子女的公民身份,随着11月2日中期选举的临近,这个议题再次成为重要话题。

    据美国媒体报道,亚利桑那州苛刻反移民法的发起人、共和党籍州参议员皮尔斯19日说,他已和全美至少13个州参、众议员建立统一战线,准备提出“废除出生公民权”的议案,修改联邦宪法。他们的担忧源于统计数据——到2050年,在美国出生的非法移民后代人数将达500万。

    美国宪法第14条修正案规定自动给予非法移民在美国出生的子女公民身份,皮尔斯和他的盟友们正是要挑战这条法案。过去以来,出生公民权”的存废一直存有争议。

    2005年以来,美国保守派议员每年都会联名向国会提出议案,要求限制甚至废除“出生公民权”,不过全都被否决了。

    西方经济

    离不开移民

    本报讯 当前反移民情绪是一个暂时现象,还是一个更长期的“不许移民进入周期”的开始?世界是否到了一个容忍外来者的极限?对此,不少移民问题专家都认为,尽管民间反对移民的声音强烈,各国确实出台了一些限制移民的措施,但实际上这些国家的经济发展已经离不开移民。

    西方国家劳动力短缺

    “在吵闹的争论背后,没有一个声音说他们‘不需要任何移民’。”国际经济与发展合作组织国际移民部负责人加尔森说,“他们不能做出这样的决定,(否则)经济就会慢慢停顿下来。”

    长期以来,为了解决劳动力短缺问题和广纳外来人才,欧盟、美国、加拿大和澳大利亚等发达国家和地区成了全球移民的主要目的地。按联合国发表的调查数据,从1980年~2010年的30年里,这些发达国家的移民人数翻了一番。移民数量的增加,不仅丰富了发达国家的多元文化和社会结构,更为它们的经济发展做出了重大贡献。

    其中一个普遍现象是,受教育程度低的移民通常干当地人不愿干的苦力活,受教育程度高的移民则成了“廉价劳动力”。

    事实也证明,发达国家在过去30年的经济发展和科技进步等都与外来移民密不可分。例如,英国今年获得诺贝尔物理学奖的两位科学家,就是来自俄罗斯的移民。

    外来劳工有益经济增长

    美国智库“进步美国”今年1月发布的评估指出,如果美国修改移民政策,使非法劳工更易获得居留权并出台吸引外来劳工的政策,美国将因此在今后10年获得1.5万亿美元的额外经济增长。

    这或许可以解释,在一波又一波的反移民浪潮中,为何总是有相反的倡议出现:纽约市长布隆伯格与传媒大亨默多克创建了一个由企业领袖和市长组成的“新美国经济伙伴联盟”,呼吁移民改革。布隆伯格就“移民在增强美国经济中扮演的角色”进行作证时指出,美国要在国际市场保持竞争力,就必须改革移民制度。他还指出,由于签证困难,美国正在失去他们培养的成千上万留学生,而中国等国家正在竞相吸引这些高技术人才回国工作。布隆伯格呼吁两党将辩论从感情转移到经济上,因为经济最能说明问题。 (温俊华)

    原因

    缘何反对移民

    幕后三大原因

    原因一:以“面包”的名义

    本报讯 历史上,“反移民潮流”曾反复出现,反移民的主要原因也相当一致:移民会抢走工作、分薄社会资源。

    金融危机袭来后,这种担忧变得越发明显,极端者甚至以“死亡”威胁外来劳工离开,实例就发生在刚举办完足球世界杯的南非。南非约有4900万人口,其中约有200万移民。在世界杯期间,大量外国人涌入南非工作,引发了南非人的强烈不满。在南非人看来,南非的失业率已高达25%,他们自己国家的一半人口都没有固定工资,宝贵的工作机会岂容外国人抢去?

    当时,在外来人口聚居的贫民窟流传着一个传言:所有在世界杯后留在南非的外来工都将受到伤害。为此,很多外来工选择了离开,大多数人都对两年前本地人袭击外国贫民窟的一幕记忆犹新:外来工的住所遭攻击和焚烧,而南非警察却冷眼旁观。当年,南非共62人死于因排外而起的暴力骚乱。

    南非并非非洲唯一的反移民国家。中北非国家乍得滞留了数以万计的达尔富尔(苏丹西部地区)难民,当地人对难民的积怨已久,以致今年2月国际救援组织向联合国发出申请,要求联合国派遣维和部队保护难民营的安全;在乌干达,因为卢旺达难民“拖累本地经济”,乌干达人也希望将他们赶回去。

    原因二:以“民族”的名义

    改变人口结构和稀释民族特性,则是人们对移民的第二大担忧。正是基于上述理由,以色列正在立法反对外来移民。

    曾几何时,为了进入发达国家的行列,以色列开足马力发展经济,整个国家对巴勒斯坦劳工的依赖程度很高,但巴以不断的冲突最终令以色列大量弃用巴勒斯坦劳工并转向其他地区寻找劳力,于是泰国的农民和菲律宾的护工大量来到了这个国家。随着以色列经济的发展,越来越多来自非洲、东欧和拉美的劳动力慕名而至,他们或合法或非法地居留,与本地人通婚生子,希望落地生根。

    对保守派政客来说,大量外来人口的涌入是对犹太民族国家的一个威胁。

    因此,以色列议会8月1日通过一项动议,对非法移民在以色列生育的孩子留在以色列订立指导方案。在新规定下,能合法居留下来的儿童必须在以色列生活5年以上,说希伯来语;为此,大约400名儿童将被遣返。

    原因三:以“安全”的名义

    2001年发生的“9·11”恐怖袭击也改变了各国政府对移民的态度,特别在美国,似乎一夜之间,阻止非法移民的进入不仅关乎国内的工作机会和人口控制,而且提升到关乎国家安全的高度。

    “9·11”之后,西班牙马德里和英国伦敦先后在2004年和2005年遭遇大规模恐怖袭击,政府“移民恐惧症”进一步加深。

    可以说,“‘9·11’改变了移民政治,即使在那些欢迎移民的国家,反对派也公然反对移民了。”移民专家米勒说。在美国,大量涌入得克萨斯州、加州和亚利桑那州的墨西哥人突然成了美国“国家安全威胁”,舆论对驱逐这些非法移民的呼声也越来越高。


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