区安监局：推进学习型党组织建设

    市南区安监局积极实践党的理论联系实际的优良学风，始终把解决工作中的问题作为学习的终极目的，坚持学一个专题，解决一个问题，不断提高安全生产监督工作水平，为经济的可持续发展提供安全保障。2010年区安监局被市局评为学习型团队,被市南区委表彰为先进基层党组织。

    一、坚持把学习聚焦在把握安全生产特点规律上

    为增强安全生产监管工作的主动性、预见性、科学性，市南区安监局坚持以学习为

    二、坚持把学习聚焦在促进经济安全发展上

    随着发展方式转变和经济结构调整，市南区楼宇经济特点日益显现，集中了全市80%以上的高层楼宇，正在发挥着重要作用。安全监管问题也随之日益突出，成为安全监管工作面临的一大难题。一是从学习中提升思想认识。在以高层商务楼宇经济为特点的市南区，入驻有世界500强的企业分支机构46家，能不能吸引更多的世界上的知名企业入驻，提供安全到位的优质服务至关重要。抓好高层商务楼宇的安全监管，不仅有利于创造安全稳定的发展环境，而且有利于提升市南区的对外开放水平，对于促进经济安全运行也将起到十分重要的保障作用。二是在分析摸底中把握特点。区安监局对高层商务楼宇底数进行了排查摸底，概括出“两多一大”三个特点：数量逐年增多；第二，安全隐患增多；安全监管难度增大。三是在借鉴中理清工作思路。为有效破解高层商务楼宇监管难题，先后到上海市卢湾区、宁波市海曙区以及德国和瑞典等国内外城市考察学习，出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，理出了“一网一治一练”的思路。其中，一网：即建立封闭式的组织网络；一治：即实施大规模的综合整治；一练：即开展多层次的应急演练。

    三、坚持把学习聚焦在加快安全社区创建上

    基层基础薄弱是导致安全生产形势严峻的重要原因之一。区安监局充分整合社区资源，开展安全进社区创建活动，努力打牢社会安全基础，让人民群众享受到安全的生产生活环境。一是明确创建安全社区的目的。社区安全是社会安全、生产安全的基石。开展“安全社区”创建活动，能够将社区各类资源进行有机的整合，统一规划，统一运作，全员参与，全员受益，使安全生产工作立足防范、标本兼治、重心下移、关口前移，有利于调动和运用社会力量发展安全生产工作，有利于培育重视安全的社会氛围、提高公民的安全意识，有利于建立安全生产长效工作机制。二是理顺创建安全社区的步骤。成立了安全社区创建工作领导小组，并按照“全面展开、巩固提高、深入持久”的总体要求，制定了全区整体创建“全国安全社区”三年规划，联络了社区内有关机构、志愿者组织、企业和个人共同参与到伤害预防和安全促进工作中，做到全员、全过程、全方位，持续改进地实现安全健康目标的社区。三是规范创建安全社区的运行。制定了《关于整体创建“全国安全社区”工作的实施意见》，规定了整体创建“全国安全社区”工作的组织机构和职责分工，对各部门各单位在创建活动中的任务提出了明确的目标和工作要求。为了确保活动的顺利进行，区政府还制定了激励奖励机制，设立了每年100万元的专项资金，用于开展“全国安全社区”创建的各项宣传、培训和学习交流活动及实施各项安全促进项目。