官二代公务员试用期被公选为干部引争议(图)

    尚处在试用期的公务员可否参加公选

    在这次尤溪县领导干部公选过程中，读者质疑的主要问题是，卓德增还处在公务员试用期，是否符合这次公选的报考条件？

    2010年4月30日，尤溪县政府办发布了一份“公开选拔部分副科级领导干部”的通知。

    该通知显示，这次公开选拔副科级领导干部16名，具体职位是：县城乡规划建设局副局长、县交通局副局长、县卫生局副局长、县水利局副局

    这次公开选拔的范围是：“凡符合报考资格条件的全县各级党政机关、人民团体、企事业单位的在职国家正式干部，均可报名参加。”

    通知中，明确报考者的“资格条件及职位要求”为“报考者应当具有大专以上学历，有一定的行政管理能力和两年以上（2008年9月1日以前参加工作）工作经历，身体健康。”

    在具体的职位要求中，报考乡镇党政副职领导干部职位的“年龄应在40周岁以下（1970年6月30日以后出生），其中报考女干部和非中共党员干部职位年龄应在35周岁以下（1975年6月30日以后出生）。”

    记者还发现，9月14日，尤溪县县委组织部公开发表的一篇文章强调了这次公选“参与人员突出广泛性”，其中这样表述：“为了让更多的干部能参与进来，更好地做到好中选优，优中选强，进行了广泛深入宣传，适当放宽条件，如规定凡符合报考条件的全县各级党政机关、人民团体、企事业单位的在职国家正式干部（含教师），均可报名参加，对报考乡镇党政副职领导职位的仅要求具有两年以上工作经历等。从数量上看，报名人数有479人，参加考试人数有453人；从结构上看，有大专生有研究生，有机关干部有企业干部有教师，还有省、市属单位干部，充分体现了参与人员的广泛性。”

    记者在这次公选最后进入体检人员名单中看到，其中的确有相当数量的教师、记者和企业人员。

    9月19日，尤溪县委组织部一位姓谢的主管副部长向记者表示，这次公开选拔的范围是“凡符合报考资格条件的全县各级党政机关、人民团体、企事业单位的在职国家正式干部，均可报名参加。”他说，“在职国家正式干部”跟“在职正式公务员”并不一样，除了公务员，事业单位、企业里的都算，是两个不同的概念。

    关于“两年的工作经历”，谢副部长说，计算的时间是截至今年9月，也就是说，2008年的大学毕业生是可以报考的。

    对于读者所反映的卓德增的情况，他表示，卓德增在大学毕业后，还没有报考公务员前一直在尤溪县财政局所属的单位工作，属于事业编制，“本身就是国家正式干部了”。

    那么，目前，卓德增处于公务员试用期，他是否可以报考参加公选？

    谢副部长说，这次公选中，对此并没有限制，因此虽然卓德增处在公务员试用期，但他实际上大学毕业工作一年后就已经是“在职国家正式干部”，到现在工作也满两年，因此可以报考，之间并无矛盾。“比如说就算他不报考公务员，继续在县财政局工作，那他也算‘国家正式干部’，同样可以报考”。

    县委常委会已票决确定相关人选

    公开信息显示，卓德增报考的是“乡镇党政副职领导干部“职位。

    经过笔试、面试，根据考试综合成绩排名，按照每个职位招考名额1∶3的比例确定体检人员名单，2010年7月16日，尤溪县委组织部公布了进入体检人员名单。

    在这份名单上，记者看到，拟招录10人的“乡镇党政副职领导干部“被分为3个职位，分别为“乡镇党政副职领导”，有15人进入面试名单；“乡镇党政女副职领导”，有9人进入面试名单；“乡镇政府非党副职领导”，有6人进入面试名单。根据1∶3的比例，这3个职位分别拟招录人数应为5人、3人和2人。

    其中，“乡镇党政副职领导”一职位进入面试的15人中，卓德增的笔试原始分为105分，面试原始分为83分，综合得分为76.5分，在15人中成绩名列第四。

    据了解，目前，“县委常委会已票决确定相关人选，并报市委组织部审批”。

    不怕质疑，怕唯分数论

    目前，越来越多的地区开始推行对领导干部的公开选拔。公选越来越透明，也为群众监督创造了条件。前不久，没有教育从业经历、年仅25岁的许高逢通过公开选拔，被任命为海南省临高县教育局副局长，再次成为热门话题。

    “为什么排名第一的陈志没有考上应考职位，反而排在第二的许高逢被任命？临高县是否存在徇私舞弊？25岁的小伙子有无能力担任县教育局副局长？许高逢是否符合报名的资格要求？”一时间，网上质疑不绝于耳。

    有质疑者，也有支持者。支持者指出，在进步面前，我们更应该用掌声来欢迎，而不是抱着莫须有的质疑来谩骂。

    临高县委组织部副部长王柏萌说，大家对人事制度改革的关注，和对此次副局长任命的热议是好事。人事制度改革就是要公开进行，最终目的就是希望广大群众参与、监督。

    29岁的市长、23岁的副局长等等，都曾成为社会关注的热点话题。人事监督的事件越来越多，有助于推动公选这种人事制度。尽管“80后、85后进入政治舞台”一再引发人们关注的热情，质疑声也铺天盖地，但没有人质疑群众监督权利的增加对于公正选拔人才的作用。

    然而，有观察者认为，目前各地公选存在的问题，不在于个别人的身份、年龄引发的质疑，而是在选拔范围和程序的设计上，还存在不少需要探讨完善之处。只有一年多的工作经历，就可以当副局长，即使笔试和面试成绩优秀，但没有足够的积累，没有实绩的证明，其能力是否能得到充分确认？

    有人撰文认为，公开选拔、竞争上岗的一个问题是唯分数论。“不在疆场中选人，而在考场上选人”。比如，有的岗位一年四季没几件事做，完全可以把大量的工作时间用于备考，而有的岗位一年到头从早忙到晚，根本没有时间和精力去备考，让这两种人去赴同一场考，其结果不考而知。