2015年青岛建成足球强市 发展规划请你提意见

    五、保障措施

    （一）建立完善的组织和领导机构

    为确保足球运动的顺利推进，建议成立青岛市足球发展工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府副秘书长、市体育局、市教育局主要领导任副组长，成员包括市委宣传部、市发改委、市教育局、市公安局、市财政局、市规划局、市体育局、团市委、高校工委等部门分管领导。领导小组下设办公室，与市足管中心合署办公，各成员单位和各区市教体局

    办公室下设各专业委员会，将我市各类足球专业人才都纳入到相应的委员会开展工作。

    （二）完善各级足球管理机构

    进一步加强市一级足球管理机构的组织建设，增加人员数量，引进专业足球管理人才；在全市12个区市成立足球管理中心（协会）或相应的足球管理机构，加强对所在区市的足球运动管理和发展工作，各区市要提供一定的人员及经费保障。

    （三）加强对职业足球俱乐部的监管力度，打击足球犯罪活动

    根据国家有关部门的规定，制定相应的职业足球监管办法，建立奖惩制度，完善准入机制、认证机制，与相关部门密切配合，巩固职业足球假、赌、黑专项治理行动成果，将专项治理常态化、规范化，净化足球运动发展环境。

    （四）加强经费投入和政策扶持

    将足球项目发展列为我市竞技体育重点发展项目之一，继续增加对足球的投入，在政府加大投入的基础上，鼓励企业、社会加大对我市足球的投入，一是加大足球活动场地及基本设施建设的投入，二是加大对各类足球公益活动的投入和扶持，三是加大对职业足球的扶持力度，四是从体育发展专项资金中，加大对校园足球的投入，根据国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》的精神制定有关政策，对于赞助和支持青少年校园足球发展的企业或个人参照支持慈善事业或教育事业的有关规定给予一定比例的税收减免，鼓励社会力量支持青少年校园足球发展，鼓励民间资本参与各类足球场地设施建设。根据国家体育总局《关于贯彻落实进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作指导意见的通知》要求，制定足球运动员文化教育和保障工作执行办法。

    （五）加强舆论引导，争取全社会的支持和参与

    通过报纸、电视、广播等媒体，加强舆论引导，加大宣传足球运动在增强人民体质、丰富文化生活、加强青少年教育、缓和社会矛盾、发展经济、提升国家软实力等方面的积极作用，提高全社会对发展足球运动重要性的认识，形成全社会都来积极支持足球运动发展的氛围。