手机实名制今起全市施行

   ××银行贵客户，您于×月×日在××超市刷卡消费 8000元，将于次日结账。如有疑问请致 电××××××”；“爸，我的手机和钱全被偷了，请速寄500元到我朋友银行卡上，卡号是×××”……相信很多人遇到过此类垃圾短信、诈骗短信，还有些人甚至被骗了钱。一般短信手机号码都是找不到真实用户信息的，一旦上当受骗，很难找到诈骗源头。而从今天开始，根据国家工信部的要求，移动、联通、电信三家通讯运营商将

    [消费者反应] 欢迎实名制对效果存疑

    推行手机实名制，在大多数市民那里受到欢迎。昨日，记者在街头随机采访了解到，对于垃圾短信和各类诈骗短信，市民深恶痛绝。家住长春路的市民陈先生告诉记者，现在诈骗短信泛滥，与手机卡不实行实名制就入网有直接关系，虽然他对诸如“爸，我的手机和钱全被偷了，请速寄钱到我朋友银行卡上，卡号是×××”此类诈骗短信保持了警惕，但上个月还是防不胜防上了一次当。他因为一笔很小的业务给烟台的一位朋友寄500元钱，于是发短信向朋友要个账户，可朋友出国旅游并没有回短信。正在等回信的那两天，手机上突然收到一条诈骗短信，让他把钱汇到一个账户上，碰巧的是户主姓和他朋友的妻子同姓，由于不知道朋友妻子的具体名字，他还以为这是朋友妻子发来的短信，急忙到银行柜台汇出。汇出后一打短信号码，却发现连续拨打手机无人接听，才意识上了当，但为时已晚。到网上一查，才发现那是一个远在辽宁的手机号码。到派出所报案，民警查询后表示，这是一张无记名的预付费手机卡。

    “推行实名制如果能遏制垃圾短信诈骗的话，当然是好事，但能否达到效果，还需要时间检验。”市民张先生认为，通过手机发送垃圾和诈骗短信只是信息发送的一种形式。目前短信群发的从业公司可以分为三大类：短信卡群发业者、个人SP（适合手机用户使用的服务提供者）转入者、企业短信SP，很多垃圾广告短信是通过SP企业发送的，即出现在收到短信的手机用户上的来信号码并不是一个手机号，而是SP运行商的代码。如果通信监管部门不能约束和监管SP企业发送垃圾短信甚至一些欺诈短信的话，手机实名制的效果将会大打折扣。

    [政策解读] 手机实名制 挡垃圾短信

    “山东省通信管理局已经召集三家通信运营商，传达了从9月1日正式实施手机实名制的相关事宜。”昨日，青岛电信相关人士告诉记者，根据国家工信部的要求，实行手机实名制将分阶段展开，从9月1日起，新入网的手机用户，必须提供真实的身份证件，由运营商存入系统留档，下一阶段，则是对未实名登记的老用户全部完成身份信息补录。“至于两个阶段的时间表如何安排，目前还暂未接到具体的相关通知。”

    对于手机卡销售代理商渠道如何推行手机实名制？青岛电信相关人士表示，代理商从他们手中购买手机卡将通过代理合同中相关条款约束其销售行为，首先要求代理商销售手机卡时必须存留客户的身份证复印件，销售点暂时没有复印设备的可以通过数码照相方式存留身份证图样，如果这些条件都不能实现，最基本的要求也需要销售商留下客户的详细真实的实名资料。

    同时，记者从青岛移动和青岛联通了解到，他们也将根据工信部相关要求推行手机实名制。

    业内人士分析，没有身份证将不能办理手机卡，国家工信部推行手机实名制的一个重要的目的就是为了遏制垃圾短信，保护公众个人隐私，保障通讯安全。据统计,目前国内手机用户已经超过7亿,不需要实名登记的预付费用户占了相当大比例。面对数以亿计的预付费用户，没有监督管理，给了一些不法分子可乘之机，办假证、销售黑车、骗取钱财等垃圾短信，让几乎每个手机用户深恶痛绝。