首发:住房公积金答网友疑问 贷款门槛依然较低

青岛住房公积金金贷款政策门槛依然较低

牛素梅书记在今天的新闻发布会上说，有网民反映此次政策调整事发突然，力度太大，一时难以接受。她表示，其实我市此次调整住房公积金贷款政策，经过了充分调研和论证，总体来说，住房公积金贷款政策门槛依然较低。

与全国其他同类城市住房公积金贷款政策相比，一是我市没有调低住房公积金贷款最高额度，最高额度仍为40万元；二是我市住房公积金贷款以家庭为单位，没有

另外，作为住房公积金管理的决策机构，我市住房公积金管理委员会将根据国家相关政策、我市房地产市场状况以及我市住房公积金管理运作情况，在充分征求广大住房公积金缴存代表意见的基础上，动态调整我市住房公积金相关政策，最大限度地满足广大职工的需求。

政策实施后，有网友反映政策实施得太突然，在这里作一下解释。国务院[2010]10号文（即社会上称谓的“国十条”）下发后，我市就开始调研、酝酿公积金贷款政策调整之事，也曾有报道我市的住房公积金贷款政策将予调整，虽然报道中没有涉及具体的调整内容，但国家的调控政策还是明确的。调整政策经市住房公积金管委会审议通过后，按惯例，在政策实施的前一天我中心通过相关网站公布了调整内容。

客观地说，每次政策调整，都会有一部分人未能赶上政策调整的“末班车”，这一点，还望广大市民能够理解。

政策旨在保证住房公积金资金安全以及贷款资金的持续需求

据悉，在经历了2009年的恢复性发展，今年又呈现出了局部房市发展过热、房价居高不下的局面。为促进房地产市场平稳健康发展，遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题，今年国家相继出台了一系列针对性明确的调控政策。各商业银行陆续出台了相关措施，加大了差别化信贷政策的执行力度；与此同时，北京、南京、杭州、沈阳、大连等大中城市住房公积金贷款政策也相继进行了调整，提高了首付款比例，对二次申请住房公积金贷款的职工家庭，采取了不同程度的限制措施。

此次我市公积金贷款政策调整，就是为了贯彻落实国家及我市有关房地产调控政策，确保我市房地产市场平稳健康发展，这是原因之一；另一方面，从住房公积金贷款发放情况看，2009年我市创下了年度贷款发放规模新高，全年共向26040名职工家庭发放住房公积金贷款59.21亿元，贷款资金运用率也由2008年末的58.96%快速升至75.58%，2010年上半年依然保持着较高的发放规模，贷款资金运用率持续攀升至81.43%。因此，此次政策调整，也是为保证住房公积金资金安全以及贷款资金的持续需求，更好地解决我市中低收入职工的基本住房问。

归纳起来，此次政策调整主要有两方面内容，一是提高了贷款首付比例；二是对二次及以上申请住房公积金贷款的职工家庭出台了限制性规定。

多项原因促使出台政策

住房公积金是加强风险管理、保证职工住房公积金安全完整是住房公积金管理的首要问题。住房公积金管理的风险主要有违约风险和流动性风险。此次调整住房公积金贷款政策，提高首付款比例，主要基于两点考虑：一是我市住房公积金贷款发放规模日趋增大，至今年6月末，住房公积金贷款余额已达147.51亿元，在房市处于高位运行的市场环境下，一旦出现较大幅度的下行行情，借款人弃房毁约的违约风险极有可能发生。

因此，提高首付款比例，是加强借款人违约风险管理，保证职工住房公积金安全的有效举措。二是我市住房公积金资金运用率持续攀升，已达81.43%，远超过行业内75%的警戒线，并持续高位运行。如果资金运用率持续攀升，极有可能出现流动性风险，使部分符合住房公积金提取和贷款条件的职工，因住房公积金“蓄水池”资金不足而无法满足需求。因此，提高首付款比例，是加强住房公积金流动性风险管理，保证职工合理使用住房公积金的有效举措。

住房公积金制度的建立，主要是解决进入制度范畴的中低收入职工的住房问题。保障性和公平性是住房公积金的两大重要属性。此次调整住房公积金贷款政策，对二次及以上申请住房公积金贷款出台了相关限制性规定，主要基于以下考虑：住房公积金主要解决中低收入职工的基本住房需求，在资金充裕和条件许可的情况下，也可用于解决中低收入职工的改善性住房需求，这是住房公积金制度保障性的重要体现。

二次申请住房公积金贷款的职工家庭，之前已通过首次公积金贷款解决了基本住房需求，在住房公积金资金短缺的情况下，其改善性住房需求(二次及以上使用住房公积金贷款)的权利要让渡于解决基本住房需求(首次使用住房公积金贷款)的职工，这是住房公积金制度公平性的重要体现。（青岛新闻网记者 朱颖）