着力保民生、保稳定,推进经济社会和谐发展 坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,认真解决涉及群众利益的难点热点问题,保障人民群众的生活不因经济波动受到大的影响。2009年,市财政安排民生支出87.6亿元,比上年增加26.2%。年初确定的9件市办实事全部完成。 注重稳定和扩大就业。坚持以项目扩大就业、以培训促进就业、以创业带动就业、以服务稳定就业,及 今年上半年,新增城乡就业19.1万人,增长12.5%。6月末城镇登记失业率2.93%,同比降低0.15个百分点。 注重提高社会保障水平。坚持扩面、提质双管齐下,市区、农村统筹协调,全面调整、提高了各类保障标准。2009年,企业退休人员养老金和市区、五市失业人员保险金分别提高10%以上,城乡低保救助、农村五保供养和优抚对象抚恤补助标准分别提高15%以上。职工基本医疗保险最高支付限额由6万元提高到9万元,实实在在地改善了人民群众尤其是低收入群体的生活。新增养老床位1700张,改扩建农村敬老院39个。 今年上半年,企业离退休人员养老金待遇月人均增加175元。七区最低工资标准由每月760元调整为920元,五市由每月620元调整为760元。城镇职工基本医疗保险最高支付限额提高到12万元,增长33%。城乡最低保障7.2万户,发放保障金1.4亿元。 注重保障性住房建设。2007年以来,连续三年重点推进保障性住房建设,通过不断完善以廉租住房、经济适用住房、租赁住房、限价商品住房为主体的保障性住房供应体系,着力解决城市低收入家庭的住房困难。目前,市区110个旧城区、城中村已开工改造55个,到今年底,4.5万户居民将陆续回迁,并向社会提供各类住房10万套,3.5万户低收入住房困难家庭实物配租配售比例达到68%。2009年,市区新建保障性住房的比重,已占全部新竣工住房总量的48%。 注重繁荣发展社会事业。坚持优先发展教育,着力推动义务教育均衡发展,注重优化医疗资源配置,实施了总投资20亿元的一批区域性医疗中心工程建设,医药卫生体制改革有序展开。文化体育事业繁荣发展,青岛大剧院主体工程完工,全国小提琴比赛、中国国际儿童电影节成功举办,奥帆博物馆、市体育中心一期投入使用,圆满承办“十一运”青岛赛区13项比赛。 |