城阳临空经济雏形初显 将打造青岛国际航空城

    “今年青岛流亭国际机场的旅客吞吐量有望达到1100万人次，临空经济的发展将到拐点。 ”日前，青岛空港产业开发区指挥部办公室主任赵作文对记者说。而另据记者了解，城阳区将在对外招商时正式打出“国际航空城”的概念，有关临空经济发展的规划目前正在制定中。

    布局：圈层与板块相结合

    据悉，按照世界航空业发展的规律来看，当一个机场的旅客年吞吐量达到1000万人次时，对当地经济的带动将

    “圈层理论是国际上通行的临空经济发展理论。临空经济所涉及到的各个产业以机场为核心按照圈层结构向外布局、辐射，依次为航空运输业、航空物流业、现代服务业和航空指向性比较明确的高新技术制造业等四大产业。我们城阳区提出的‘圈层与版块相结合’，就是圈层理论与城阳区实际相结合，因为区城已经建成了，临空经济的发展不能脱离现实，不是在一张白纸上画图，必须结合城阳区现实基础条件来发展，有些现状是不能改变的，但是有些可以进行规范、整合、调整，让空港城的概念更清晰”。赵作文说。

    据了解，城阳关于临空经济发展产业规划的设想是：在核心区 （机场周边1~3公里范围内）依托机场、发挥机场优势，大力发展以航空客货运、航空快递等为重点的航空运输业以及飞机维修和航空培训等行业；在近邻区（机场周边3~7公里范围内）大力发展以国际贸易、金融、信息、咨询、法律为重点的现代化服务业；以及以国际分拨、配送、采购、国际中转为重点的航空物流业。在相邻区（机场周边7~15公里范围内）大力发展以电子信息、生物医药、精密机械等为重点的航空指向性明确、需要空中运输支持的高新技术产业和航空制造业。

    现状：临空经济雏形初显

    目前，临空经济的基础已经形成。航空运输业、航空物流业、现代服务业的众多项目聚集在流亭国际机场周边约5平方公里的范围内。

    在核心区，有28家航空公司营运，目前开通了100多条国际、国内航线，2009年，客运吞吐量达到了966万人次，货运量达到13.6万吨。青岛九天飞行学院国际航空综合培训项目日前落户，一个重要的飞机维修项目正在洽谈中。

    在近邻区，城阳加强了航空物流业和现代服务业的发展。去年以来成功引进了中外运航空物流、海关监管仓库、邮政速递等物流项目，目前在机场周边已经形成了由100多家物流企业构成的空港物流园。普洛斯、UPS、中外运、中远都在空港区落户。此外，通过争取国家支持，在空港产业区设立了青岛保税物流中心，这是青岛首家不依托保税区、出口加工区等行政单位设立，但可享受同等优惠条件和政策的新型海关监管区域。随着青岛保税物流中心正式运行，城阳区所有进出口贸易企业均可享受到境内关外的待遇，不仅为该区进出口贸易企业的发展和外资企业的引进搭建了一个很好的平台，同时还会很好的促进航空物流产业的发展。今年4月正式封关运营后已有九家物流企业入驻。

    在相邻区，空港办近期针对引进航空制造企业做了大量工作。赵作文特别指出：“目前我们正在做的一项工作是想把航空工业作为临空经济发展的一个重点。严格地说，航空工业不在临空经济范围之内，但是我们要将它与临空产业结合起来，形成一个产业集群，营造更好的氛围，将有助于临空经济的发展。 ” 本报记者 马芳