青岛力促中小企业发展 7类人享准入优惠(图)

新闻发布会上，促进中小企业发展意见的相关情况进行了公布

    青岛新闻网6月9日讯  当前，中小企业已经成为经济社会发展的重要力量，中小企业发展快慢已成为反映一个地区经济活力的晴雨表。截止今年4月，我市共有各类私营企业105211户，个体工商户达到251152户，私营占各类企业总数的79.81％，个体私营经济规模已经占据全市经济总量的半壁江山。

    昨天，青岛市工商局在国际新闻中心召开新闻发布会，会上市工商局副局长王建中对近期出台的促进中小企业发展意见相关情况进行了发布，同时对即将在青岛召开的全国工商系统促进个体私营经济发展经验交流会进行了简要介绍。记者了解到，5月4日市工商局研究出台了《关于进一步促进中小企业发展的意见》，本意见自2010年5月4日起施行，有效期至2014年12月31日止。

    同时，国家工商总局将于6月10日至11日在青岛召开全国工商系统促进个体私营经济发展经验交流会，共同探讨如何进一步发挥工商职能促进个体私营经济发展。

   《意见》涵盖四方面 市场准入扩大到七类群体

    市工商局副局长王建中在介绍中提到，《关于进一步促进中小企业发展的意见》具有两个特点：一是具有较强的针对性，扶持发展对象围绕中小企业这一特殊市场主体；二是具有广泛的普惠性，突破了所有制结构和组织形式的界限，涵盖国有、集体、内资、外资、私营企业和个体工商户，受惠面比较广。

    而其主要内容涵盖了四个方面，包括了放宽中小企业市场准入、促进我市中小企业发展方式转方向、多渠道解决中小企业融资难题，以及建立公平、公正、宽松有序的市场环境。

    尤其是在放宽中小企业市场准入方面，规定加大自主创业培育力度，对从事个体经营，享受3年内免收登记类和证照类等有关行政事业性收费的范围，扩大到下岗失业人员、高校毕业生、复员退伍军人、残疾人、返乡农民工、农村转移劳动力、城市困难家庭等七类群体。同时，七类群体申请试营业，工商部门将免费核发有效期为6个月的个体工商户营业执照。试营业期满，要求继续试营业的，经申请可再续延1次，有效期6个月。    

    中小企业融资 2009年融资80.48亿

此外，《意见》在切实解决中小企业融资难题中，也提出要拓宽中小企业融资途径，其中提到：鼓励中小企业通过动产抵押、股权质押和注册商标专用权质押登记进行融资；探索企业债权、市场摊位所有权、使用权质押登记等新的投、融资渠道；支持金融服务机构发展，加快 “工商e线通”服务平台建设步伐，为中小企业融资提供更加便捷的信息查询服务；帮助解决拟上市企业在改组改制、上市辅导和申报过程中的困难。

记者了解到，仅就去年讲，全市工商系统共为340家企业开展动产抵押和股权出资、出质登记，帮助企业融资80.48亿元。同时，新登记小额贷款公司4户，村镇银行2户，担保公司97户，这些工作，为企业解决融资实际困难作出有益的尝试。并在开展动产抵押、股权质押和注册商标专用权质押登记进行融资的基础上，继续探索企业债权、市场摊位所有权、使用权质押登记等新的投、融资方式，进一步盘活企业资产。（青岛新闻网记者 李志强 ）

    相关链接：中小企业概念

    中小企业：国家经贸委、发展计划委、财政部、统计局2003年联合下发了《中小企业标准暂行规定》，《规定》对中小企业划分标准，以工业企业为例，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。随着时代发展，今天的企业划分标准需要重新认定。据与国家相关部门请示，国家正在研究修改意见。

    因此，在《意见》中，用了“个体工商户和私营企业等各类中小企业是社会主义市场主体的重要组成部分”来表述。《意见》虽然没有对中小企业的范围进行认定，但我们认为，就目前情况看，规模以下企业作为中小企业来看，基本符合实际情况。