700名公务员支出1.3亿正常吗

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    毕晓哲

    深圳市人大代表在6月1日的预算审计会议上，质疑深圳水务局1.3亿元的人员支出费用，为何比去年增加3千万元。深圳水务局长张绮文表示，支出增多包括工资、体检费、企业年金、住房公积金等。目前该局在编人员700多名。(6月2日《广州日报》）

    一个仅700名公务人员的水务局，年支出费用竟高达1.3亿元，分摊到每一名公务员身上，年人均耗费成本约18.5万元，令人震惊。

    700名公务员支出1.3亿，正不正常？这些钱究竟用到哪些地方去了，是否包含说不清道不明的“三公消费”？公众亟待一个明确的回答。

    要揭开隐藏在1.3亿公务开支背后的“盖子”，预算公开还是关键。我们不需要形式主义的预算公开，而需要真正事无巨细、“细化到桌椅”的预算公开。2009年10月份，广州市开政府公正预算之先河，114个政府部门2009年部门预算均上网公开，但令人遗憾的是，公众广为关注的公款招待、公车消费和公费出国这“三公”消费在预算支出中没有相应明细。如果有关部门继续这样遮遮掩掩“公开”，意义就不大。

    在如何公开政府预算上，香港政府的做法值得借鉴。香港财政预算非常透明，各部门财政预算完全向公众公开，接受公众的查询和质询。在香港，一个部门在网上公开的财政预算、支出情况，有时竟多达数百页，细化到了“一张公务用纸”、“一张桌椅的维修”。与港府的财政“透明”相比，内地一些地方政府部门所谓的财政预算公开，令人汗颜。如果各级政府部门的财政预算公开真正能“细化到桌椅”，“700人支出1.3亿”之类的怪事，恐怕也就不可能出现。

    揭开耗费公款的“黑盖子”，需两方面发力，一方面政府要主动“创造条件让人民监督政府、批评政府”，另一方面公众也应多一份责任，学学香港市民监督政府预算时“穷诘”到底的硬气，坚决刹住“三公消费”歪风。