青岛对口支援北川灾后恢复重建纪实

    在汶川特大地震发生两周年之际，记者走进青岛市援建的北川新县城工地、曲山镇、陈家坝乡，从机关干部到普通村民都对援建者们的奉献精神赞不绝口：“堪称楷模”、“真诚援建”、“对我们恩重如山”……

    将真诚铸进精品工程

    “搞品牌是青岛的传统特色，我们将把每个援建项目做成品牌工程、精品工程。”青岛市对口支援北川灾后恢复重建工作领导小组驻北川工作指挥部总指挥赵兴书说。

    青岛援建的曲山镇、陈家坝乡共17个项目，总投资1.27亿元，建筑面积2.71万平方米，于2009年8月25日全部完成并交付使用；青岛还承担了北川新县城的安居房、永昌河景观、禹王桥、体育中心、青少年活动中心和抗震纪念园6个项目，计划总投资4.96亿元，目前已完成3.15亿元，占计划投资近64%。

    曲山镇和陈家坝乡是羌族聚居区，在汶川特大地震中受灾极重，均需异地建设。青岛选派一流的专家和技术人员，组建高素质、高水平的规划设计团队，结合羌族文化特色进行科学规划。他们深入乡镇、村庄开展调研，多次邀请当地文化、建筑专家召开座谈会，反复论证。记者见到，无论是学校、医院、文化站，还是村民住宅，在整体规划和单体建筑的设计中都充分体现了羌族文化。“青岛人做事细心，不，应该说是用一颗爱心在工作。”曲山镇李华镇长说：“他们做事实诚，尤其是在工程质量方面。”

    从建材质量关到施工关，青岛出台了《工程质量管理及考核制度》等14项质量管理制度，环环相扣，促使形成“时时讲质量、人人管质量、处处抓质量”的局面。“我们所建的每项工程都要做到小震不坏、中震可修、大震不倒。”青岛援建指挥部的高级工程师陆刚说。在这里，每平方米建筑体使用钢筋88公斤，而一般只有45公斤左右。每根钢筋的直径32毫米，而一般是28毫米左右。“如果遭遇地震，建筑整体可能歪斜，墙内填充物破碎，但主体不会倒，框架不会垮塌。”

    赵兴书从青岛以竞争方式招来了数支特级和一级施工队伍，不仅保证了工程质量，还保证了速度：47天完成援建曲山镇项目（建筑面积6431平方米）、106天完成陈家坝乡项目（建筑面积2.07万平方米）、70天实现新县城安居房项目（建筑面积5.67万平方米）主体封顶，被当地政府和媒体誉为“青岛速度”。曲山镇、陈家坝乡项目一次通过验收，两个项目荣获“天府杯”金奖、“绵州杯”、“青岛杯”质量奖。目前，两乡镇6583户农户永久性住房建设已基本完成。

    把真情融进可持续发展

    如何让曲山镇、陈家坝乡浴火重生？

    青岛援建指挥部副总指挥李典龙认为：“我们带着感情和责任援建，要做到无私奉献。”副总指挥章群说：“援建项目不只是一个任务和一项工程，而是当做一个产业来干，与当地可持续发展相结合来做。”

    宁愿多流汗，也要科学规划为先。青岛援建者高标准完成乡镇镇域体系规划、场镇驻地总体规划、修建性详细规划和村庄建设规划的“四位一体”规划成果体系。最终确定：曲山镇以发展观光旅游业和山区生态种养殖业为主，陈家坝乡以发展农产品加工、旅游产品及矿产、建材等特色产业为主。在曲山镇驻地，建设者们创造性地设立了1000多米长的羌族历史文化景观墙，9块图文并茂的方石雕刻，充分展现了羌族历史文化。

    宁愿多投资，也要保护和增加土地。土地是农民的命根子，更何况这里的土地稀少。青岛投资2000万元，在曲山镇任家坪修建了一条长1000米的排水暗渠，不仅彻底解决了任家坪安置点的防洪排水问题，还盘活了曲山镇仅有的这块近10公顷的低洼平地，为灾后恢复重建提供了强有力的基础设施保障。为了最大限度地保留耕地资源，他们剥离并保留援建项目所占用耕地上的3.4万平方米种植土用于造地复垦；曲山镇文化站原来直接回填的地下室，宁愿增加60万元投资加固柱子和梁板，也要扩大出200平方米的使用面积……

    用亲情链接长期合作

    “我们学校的建设超前了至少50年！”曲山镇小学陈勇校长和王刚法副校长异口同声地说。陈家坝乡小学成东校长和陈家坝乡中学杨国荣校长也感同身受。

    海信陈家坝乡小学、海尔陈家坝乡中学、青啤曲山镇小学、青岛港陈家坝中心卫生院、青钢曲山镇文化站、恩利曲山镇卫生院……青岛众多的大企业与当地大多数单位结成“对子”，建立起长期合作机制。海信陈家坝乡小学，总投资近3000万元，建筑面积9880平方米，可接收学生1080人；海尔陈家坝乡中学，总投资1780万元，建筑面积6085平方米，可接收学生540人；青啤曲山镇小学，总投资1100多万元，建筑面积3000多平方米，可接收学生300人。从教学楼、学生宿舍、辅助教学楼、餐厅到行政办公用房，设计抗震烈度为8度抗震设防。

    “青啤与我们搞过系列活动了，如‘情系北川、爱在青岛’冬令营。过‘六一’节还补助50名贫困孩子每人100元，奖励20名优秀教师每人50元。”曲山镇小学教师李素芳说：“青岛人民与我们结下的是亲情。我要好好工作，来报答他们的厚爱。”

    青岛选派优秀干部到对口援建乡镇挂职，请北川干部到青岛轮训；青岛选派了230人的医疗卫生队，到北川开展医疗救治、卫生监督和疾病控制等工作；捐赠图书14万册，为援建乡镇4所学校建起了爱心图书室等。目前，青岛科技部门积极推进曲山镇石椅村高山农业科技示范园项目建设，为援建乡镇农业发展提供科技支持……

    用北川新县城工程建设指挥部总指挥王绵生的话说，青岛援建人员加班加点工作，他们会交出一份满意的答卷的，他们的工作会经得起历史检验的。陈家坝乡老场村村民苏杰说：“青岛人对我们恩重如山，他们是用真诚的爱心在援建。”

    一方巨石矗立在陈家坝乡小学院内，正面刻有“大爱无疆”四个大字，背面刻有“感恩碑记”，表达了北川人民对青岛援建的感激之情：援建有期，情谊无终；大爱无疆，恩情似海；羌山作证，历史铭记……(记者 宋学春)