市南拟设学区房年限 满1年儿童先入学

    家长花钱买了市南区热点小学的学区房 ，如果购房年限不足一年，那孩子有可能不能如愿进名校了。记者25日从市南教体局获悉，为了限制以择校为目的的购房迁入，市南考虑自2011年起，设定一定的户籍迁入年限，户籍迁入一年的儿童优先安排入学。此外，市南区还将根据实际情况适当调整部分压力过大的学区，以保证所有孩子能够正常入学。

    ■现状 市南中小学招生压力越来越大

    “按照毕业多少班、招收多少班来算，市南区今年大约缺少1125个学位。”市南教体局教育科相关负责人表示，市南区2010年适龄入学儿童人数比2009年增加了近500人，按照小学每班不得超过45人、中学每班不得超过50人的班额来控制，市南区各中小学的招生压力都非常大。

    根据市南区前期调查统计估算，按照毕业多少班，招收多少班的计划操作实施 ，市南区大约缺少1125个学位。目前全区各校正努力挖掘潜力，尽最大努力通过扩班的方式保证学区内符合入学条件的学生正常入学。

    “即使今年通过扩班的形式解决了学生入学的问题，明年、后年也无力解决本学区内的孩子入学。”这位负责人表示，市南区中小学招生压力这两年越来越大，一是因为大量学区房的购入；二是城区建设步伐加快，小区配套学校建设不到位；三是市南区工商服务业较为发达，吸引了大量的高层次新市民居住。

    ■分析 为上热点小学家长买学区房

    “大学路小学周边的非成套住宅，一般建筑面积也就在20平方米左右，目前房价已经高达2万元每平方米。”市南教体局有关负责人表示，像大学路小学的学区房，到了每年的 9月份孩子入学后都有大量的房屋成交，甚至在8月就有部分房源出售，但是预订的房屋过户日期为9月份开学以后，家长的目的就是为了变相择校。

    据悉，每年小学报名前，市南区热点小学区片短时间内就会有大量户籍儿童迁入，比如2009年5月4日至7月3日之间，大学路小学新增户籍儿童47人，占总户籍人数的 30% ；市南区实验小学18人，占总户籍人数的10% ；南京路小学15人，占总户籍人数的10%。

    除报名前户籍儿童激增外，市南区部分热点学区学龄儿童占总人口比例也明显高于其他区域。2010年全区学龄儿童占总人口的平均水平为0.75%，而江苏路派出所(大学路小学等学校学区)适龄入学儿童占总人口的1.4%，湛山派出所(市南区实验小学学区)辖区适龄入学儿童占户籍人口1.2%，西部学区学龄儿童占总人口比例仅为0.43%。

    据了解，江苏路派出所2004年当年人口出生率仅为0.7%，低于全区平均的0.75%，湛山派出所0.8%，高于全区平均水平，西片各派出所为0.7%，接近全区平均水平。因此，可以看出2010年学龄儿童占总人口比例高主要是因户籍迁入造成的 。

    ■应对

    A.拟从明年起为学区房设年限

    记者从市南教体局获悉，针对区内日益增加的入学压力，市南区考虑要科学调节各学校学区内当年的学龄儿童数量，方法之一就是限制非自然增长，主要是限制以择校为目的的购房迁入。市南教体局考虑自2011年起，设定一定的户籍迁入年限，户籍迁入一年的儿童优先安排入学，户籍迁入不足一年的，学校尽量安排，如无法安排，由区教体局协调其他学校予以安排。这就意味着，如果有的家长为了孩子上名校仓促买了学区房，有可能花了钱，孩子还上不了名校。

    此外，针对市南区各片招生的不均衡，市南会适当考虑调整学区范围。据悉，市南区东部学校较少，各学校的招生人数均较多，调整范围有限。市南区将根据实际情况适当调整部分压力过大的学区，以保证所有孩子能够正常入学。

    从目前情况来看，市南区中片热得烫手，西片相对比较冷清，如果进行区片调整，动的就将是中片和西片。

    B.集体户儿童不予安排择校

    在市南区，每年都有部分集体户儿童在入学上有颇多周折 。关于“集体户”，是指在单位工作的员工，如暂时还不具备单独立户条件，或者暂时还没有办理单独立户手续，其户籍关系挂靠在某一个集体户口上的居民户口。市南区有部分户籍在集体户上的人员，因各种原因，会将其处于入学年龄的子女的户籍也放在集体户上。

    今年，市南区对集体户口将按照有关规定进行审核。对于其中具备条件转为居民户的或已经不符合集体户落户政策的 ，家长应尽快将儿童户籍迁出，以保证孩子正常入学。对于因择校产生的集体户口适龄儿童，今年市南区将不予以安排。