市海洋局局长黄聿颂二答网友 满意度

    【贴号:20】

    留言板 我们了解到一个用海项目的审批是需要履行非常严格的程序的，我们知道海洋功能区划既是审批的一个非常重要的依据，同时也是实施管理的一个重要方面。你能否向大家介绍一下为什么要编制和实施《海洋功能区划》？

    我们了解到一个用海项目的审批是需要履行非常严格的程序的，我们知道海洋功能区划既是审批的一个非常重要的依据，同时也是实施管理的一个重要方面。你能否向大家介绍一下为什么要编制和实施《海洋功能区划》？

    答：为适应青岛社会经济发展的需要，协调和规范各种海洋开发活动，加强对海洋资源和生态环境的保护，迫切需要编制和实施《海洋功能区划》。在《中华人民共和国海域使用管理法》中明确规定：沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门会同本级人民政府有关部门，依据上一级海洋功能区划，编制地方海洋功能区划。海洋功能区划一经批准，就具有法律约束力。海域使用必须符合功能区划，一切单位和个人都必须遵守。海洋功能区划制度的实施将为更好的配置海域资源、集约、节约用海提起到重要作用。

    【贴号:31】

    留言板 对于养殖户圈占海域的问题

    您好！我是一名钓鱼爱好者，这几年钓鱼活动中，发现了很多养殖户私自圈占公共资源来养殖，从前海的团岛开始就有，而且有部分人群现在在海里圈占海域，可以说这些人都没有合法手续，侵占了我们共有的海洋资源，事情虽小，但也请您关注一下。

    答：2009年8月20日，青岛市人民政府发布《关于清理整治非法侵占前海一线海域行为的通告》（青政发［2009］24号），市政府决定，对前海一线依法实施综合整治，要求有关单位和个人应当自通告发布之日起10日内，自行清理拆除非法养殖设施及养殖物、违章建筑物及构筑，逾期未自行清理拆除的，由有关部门依法强制清理拆除。考虑养殖户的利益，市政府决定将清理整治的日期延期，在此期间内，要求养殖户自行清理养殖物，到期后自行退出养殖区域。

    根据新的海洋功能区划，前海一线海域属旅游用海，禁止养殖是毫无疑问的，2006年3月，我局根据《中华人民共和国海域使用管理法》有关规定，对该海域使用权证书已经到期的单位和个人海域使用权进行了清理和终止，依法办理了海域使用权的注销登记，并向社会发布了公告。

    【贴号:33】

    留言板 到哪去搞养殖

    我以前是鲍鱼海参养殖户，海域被占用，我没有别的技术只有对这一行业很内行也有一定的客户群，可全青岛再也找不到海域搞养殖了，请问局长哪里允许老百姓搞养殖？

    答：在《青岛市海洋功能区划》中明确划定的养殖区有12个，主要包括5个滩涂养殖区，即：丁字湾滩贝护养区、丁字湾池塘养殖区、鳌山湾池塘养殖区、胶州湾东北部池塘限养区和胶州湾北部池塘限养区；7个浅海养殖区，即：赭岛北部浅海养殖区、车岛东部浅海养殖区、田横岛南部浅海养殖区、仰口东部浅海养殖区、崂山湾南部浅海养殖区、薛家岛浅海养殖区和灵山湾浅海养殖区。根据《中华人民共和国海域使用管理法》规定，申请养殖用海应向县级以上人民政府行政主管部门提出申请，县以上人民政府行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核。