政府给公民打分 良民受照顾分低者受限制(图)

    个人姓名住址被曝光

    2月3日，睢宁纪委书记唐健在会议上表示，对征集的不良信用信息，要向社会公布，让不良信息行为人的不诚信之举暴露于社会监督之下，“接受社会舆论的鞭挞，让其无处遁形”，真正体现出“一处失信、处处受制”的局面。

    3月22日，睢宁征信办发布第二批大众信用加减分情况，在睢宁官方网站“中国·睢宁”和睢宁县委主办的赠报《今日睢宁》上，除了公布公民的姓名、

    在此次公布的记录中，信用级别直接进入诚信警示级别(C)和不诚信级别(D)的共有24人。加分的绝大多数都是政府及事业单位员工，主要加分项目为“社会妈妈帮扶孤儿”，而减分则主要是普通群众。加分项目一般公布个人单位，减分项目一般公布个人住址。

    利用网络诽谤罚100分

    从目前公布的1-2月份大众信用分值加减分结果来看，被罚分的主要集中于不遵守交通规则、恶意欠缴水费、违反计划生育、个人欠贷等基层社会热点问题方面。特别是民间借贷流行的当地，个人欠贷方面的信用记录占据了大部分。

    评分细则赋予的具体分值从另一个侧面反映了这样的特点。比如，在社会管理信用信息方面，计划生育、制假售假、城管管理等记录最高分值也仅有35分/次，而在家庭道德、偷盗财物、交通违法等这样基层所面对的难以从根本上解决的社会问题方面，分值都达到了50分/次，而作为在网络问政、网络监督问责走在前列的县，对利用网络、短信、信函诬告、诽谤他人记录的罚分则达到了100分/次，与刑事处罚的分值并列最高。

    据了解，以分数等级评价个人信用的做法，源自美国FICO信用分制度。不过国际上通行的个人信用评价体系主要应用于金融领域，而由政府以信用分数的形式来给个人打分评级、规范个人行为，极可能是睢宁首创。

    征信办：

    大部分人不受影响

    对话

    3月22日，睢宁县征信办主任朱品武在办公室接受采访。

    记者：从银行征信的做法来看，通常个人的信用记录只开放个人查询，或在个人授权的情况下允许他人查询，像睢宁这样的直接公开，会不会侵犯个人隐私？

    朱品武：我们在这个方面也是非常谨慎的，现在公布的这些，主要来源于公开的信息，比如个人欠贷的记录，银行都下发了催缴通知书，或者之前在报纸上都公布过了，我们才收集过来，这样就绕过了个人隐私这一点。

    并且也是有选择的公布，比如卖淫嫖娼这样的，就没有公布。这两个月，我们一共征集到了1064条优良信息，3352条不良信息，优良信息全部公布了，不良信息只公布了1928条，这说明我们是很慎重的。

    记者：把一个人的各个方面通过一个分数体系打通了，有人会担心自己违反交通法规被罚分了，可能会影响到他的小孩读书，会不会不公平？

    朱品武：应该不会出现这样的情况，一个人的信用分数达到示警级别，才会有影响，而这个分数是经过科学估算的，大概会有多大的比例达到某个级别，不会说让大部分人都受到影响，但是如果说一个人总是违反交通规则，这样的人你能相信么？

    记者：涉及到欠缴水电费、电话费这样的现象，此前存在争议，而因为欠缴可能有多种原因。

    朱品武：这些主要是针对那些恶意情况。

    记者：如何判定恶意呢？

    朱品武：比如电费这项，主要是针对农村偷电行为的，并不是说你一次两次没有及时交电费就会罚分；还有电话费，电信公司反复催缴，一直不交，这不是恶意么？

    记者：再比如情况通报中“占道摆卖早点”被罚分的，如果因为罚分，结果申请不到营业执照，岂不是矛盾了？

    朱品武：其实这里针对的主要是超出范围经营的，比如把店里的东西摆出门外好远，摆到了路上。另一方面，这些处罚都是落实到具体的地址的。如果说一个农民占道卖东西被罚了，可能交钱就完事儿了，根本不会记录姓名、家庭住址这些信息，也就很难登记到。另外，如果一个人对减分有疑义，也可以打电话申诉。