铁道部否认高铁票价过高 称是传统票价太低了

    “高铁票价高低是相对的，而且价格的最终形成是由市场决定的，目前高铁价格是综合考虑运营成本、社会承受能力以及其他运输方式的价格等因素制定的试行价格。”昨日，本次人大举行最后一场集体采访，主题为“中国高铁建设发展”，铁道部总经济师余邦利，针对备受争议的“高铁票价太高”，给出了解释，认为目前的票价有竞争力，得到社会认可。

    目前高铁票价是试行价格

    后年南京到北京只需要3小时

    据铁道部副部长王志国介绍，目前我国投入运营的高速铁路已达到6552营业公里。其中，新建时速250～350公里的高速铁路有3676营业公里；既有线提速达到时速200～250公里的高速铁路有2876营业公里；正在建设之中的高速铁路有1万多公里。我国高速铁路运营里程居世界第一位。目前，全国铁路每天开行高速列车773列，平均上座率达到101.7%。

    按照规划，到2012年，我国铁路的营运里程达到11万公里以上，邻近省会城市将形成1至2小时交通圈，省会与周边城市形成半小时至1小时交通圈。北京到全国绝大部分省会城市将形成8小时以内交通圈，到南京，则只需3小时。此外，“四纵四横”中的徐州～兰州高速铁路，正在继续往乌鲁木齐修建。

    “到2020年，我国铁路营业里程将达到12万公里以上，覆盖全国90%以上人口，可以肯定地讲，‘一票难求、一车难求’的问题会从根本上得到解决。”王志国说。

    铁道部总规划师郑健就铁路建设与地方实际需求结合度不太高的问题表示，关于综合交通的实际结合度问题，应该说，这轮规划无论是线路的走向，还是车站站点的选择都充分地听取了地方的意见，尤其是和城市的发展规划、功能布局、地铁、大型车站、公交、出租车都是无缝衔接，也就是实现旅客零换乘。

    通了高铁其他运输票价反而降了

    “两会”期间，全国政协委员冯世良在谈到老百姓普遍关注的高铁票价问题时，一针见血地指出，“过高的高铁票价，不仅令农民工承受不起，就连普通百姓，也将高铁称之为‘贵族专列’，只能适应年薪为12万元的人乘坐。”拿目前已运行两个多月的武广高铁来说，全长1069公里，一等票价780元， 二等票价490元，而将于2012年营业的京沪高铁，业界猜测 “比较合理”的价格是500多元。

    “价格高低是相对的，而且价格的最终形成是由市场来决定的。”针对大家对高铁高票价的质疑，铁道部总经济师余邦利说，目前高铁的票价是综合考虑运营成本、社会承受能力以及其他运输方式的价格等因素制定的试行价格。

    一是它的成本要高于普通的铁路。这里有因为速度高、安全可靠性要求高、舒适度要求高等原则提高的建设成本，还有在铁路建设过程中，为了降低社会成本而增加的铁路建设成本。第二个原因，高铁无论在速度方面，还是在舒适度方面，以及品质方面，都有一个非常大的提高。第三，客观地讲，传统的客运票价一直处于偏低的状态。

    他还表示，从目前高铁票价的执行情况来看，上座率一直高于全部平均上座率，这得到了社会的认可；同整个其他运输方式的价格水平相比，优势还是非常明显的。“这可以从我们开通的高铁地区的其他方式的票价大幅度下降看出。”

    “高铁对于公路、民航来说，确实会形成一定的竞争，但这种竞争是良性的，是互相促进的。”王志国举例说，2006年7月1日，青藏铁路开通运营，当时有很多人认为到拉萨的航空客流会大幅度减少，实际上恰恰相反。据民航部门统计的数据，由于青藏铁路的开通，进出藏的民航客流增长了将近40%。

    沪杭磁悬浮计划今年开建

    中国铁道部总规划师郑健在回答记者提问时说，上海至杭州磁悬浮项目立项已获批复，目前正在做深化研究。据悉，沪杭199.434公里磁悬浮项目是获批复的唯一一条磁悬浮线路。该线路计划于2010年开建，2014年建成。

    目前中国已经建成的磁悬浮项目只有上海浦东机场线，一共建了31公里。

    实名有局限性，将继续试点探索

    自火车票实名制先后在广州和成都试点以来，关于其利弊的争议一直不断。在昨天的新闻发布会上，铁道部副总工程师兼运输局局长张曙光对实名制给出看法。“在铁路运力还不能满足社会需求和‘一票难求’的情况下，采用实名制售票，从现在的试点实践来看，还是有很积极的作用的。”

    他认为，实名制首先是在一定程度上遏制了“黄牛党”的倒票；其次，这种售票方式更加公开、透明。总的看，试点的情况不错。“但是实名制也有其局限性，比如说，买票和乘车确实手续比较繁琐，耽误一点时间，也有旅客有所抱怨。”他说，今后将继续积极地试点和探索，并且采纳社会各界提出的积极意见。记者 石小磊 戚庆燕