山西煤焦反腐剑指十问题 09年清缴违规资金145.82亿

    作为一个重要的治省战略，山西省委、省政府2008年7月决定用两年时间在全省范围集中开展煤焦领域反腐败专项斗争。一年多来的战况表明，这场专项斗争日益严厉地把查腐惩贪之剑指向十大突出问题。

    山西省纪委监察厅日前召开新闻通气会，省纪委常委、监察厅副厅长邢顺喜通报了这些问题：

    一是违规审批资源、非法倒卖国有资产；二是漏缴、欠缴、挪用、私吞煤炭基金；三是不按规定收取资源价款；四是偷逃欠税；五是煤炭运销票据名目繁多，以及伪造、倒卖票据；六是国有资产严重流失；七是中介机构虚假评估、商业贿赂；八是超层越界、非法组织生产；九是以土地治理为名非法采煤；十是党员干部入股办矿、收受贿赂。

    邢顺喜说，在2009年展开的煤焦领域反腐败专项斗争中，山西纪委监察机关通过组织引导、政策推动、法纪教育、个别谈话等方式，教育和挽救了一批党员干部，促使近1000个单位和4000多名党员干部主动申报了在审批许可、费用征缴、资源整合、中介评估、安全监管等环节中的违规违纪违法问题，处理了1217名违纪党员干部，清缴违规违纪资金145.82亿元。

    针对突出问题，山西省着力深化改革，完善从源头上防治腐败的体制机制。在宏观层面，出台了《山西省煤焦领域惩治和预防腐败制度》，基本涵盖了煤焦领域行政审批、安全监管、生产经营、税费征管、兼并重组整合、中介服务等重点环节。在中观层面，规划了15个方面的制度建设任务。在微观层面，各市和有关部门结合实际，认真分析和查找廉政管理风险点，有针对性地建立健全本地本部门制度。截至2009年底，山西省级煤焦领域建立各方面制度262项。制度和改革措施的实施，有效遏制了煤焦领域腐败现象易发多发的态势，为煤焦产业健康发展特别是为煤矿兼并重组整合创造了较好的环境。

    邢顺喜告诉记者，今年各项制度建设规划完成后，一个具有山西特点的煤焦领域反腐败制度体系将初步形成。(记者王斌)