卖官食物链谁最后一个被吃

    不久前，河南省纪委、监察厅通报了2009年查处的35起腐败案，河南省漯河市原市委书记刘炳旺受贿案排在第一位。

    刘炳旺的落马，成就了漯河市“三任市委书记接连落马”的纪录，引来社会的极大关注。据刘炳旺交代，自2000年至2007年，他利用担任漯河市市长、市委书记等职务的便利，在干部提拔、调整、任用过程中，为他人谋取利益，非法收受财物32起200余次，共计人民币200余万元，美元23万

    显然，在漯河市的卖官食物链中，刘炳旺处在最顶端。在这场老鹰捉小鸡的游戏中，母鸡被抓了，屁股背后的一溜小鸡也现形了。

    作为一把手，刘炳旺在位时饱受小鸡的恭敬与逢迎。比如不停给刘炳旺送钱的郭永昌，顺利地当上了漯河市源汇区区长，接着又升任河南省信阳市市委常委、固始县县委书记；漯河市某局原局长曹某则是先被提拔，后给刘炳旺送钱，得知漯河有一副厅级职位空缺后，多次给刘送钱，于是顺利当上了副厅级。漯河坊间曾流传：“买副科，五万多；买正科，还要多。”在不停地卖官过程中，数百万赃款纳入刘炳旺囊中。

    跟在刘炳旺后面的一长溜小鸡当然不会做亏本的买卖，不但买官的“成本”要收回来，还要有“利润”——没有“利润”谁买官？所以，往上送不心疼，往下捞心更狠。郭永昌给刘炳旺共送了10万元人民币、1万美元，而他在任漯河市源汇区区长、区委书记期间，利用职务上的便利，收受他人贿赂共计人民币74.7万元，美元1万元。这生意做得真是一本万利！

    按照郭永昌接近1∶5的获利模式计算，刘炳旺非法收受的300余万（折合成人民币）受贿款，至少会产生1000多万的利润，这1000多万又该摊到谁的头上？这样一个链条的终端自然是对行政权力毫无还手之力的企业、老百姓。企业还可以通过“成本上升”的理由通过涨价转嫁行贿支出，老百姓就只能勒紧裤腰带了。

    匪夷所思的是，为官不廉的刘炳旺居然收获了“廉洁自律”的评价后从漯河市市委书记职位上全身而退。直到2008年2月，纪检机关陆续接到检举介入调查才将刘炳旺双规。看来这“母鸡”确实是无比强悍，在它在位时都没人盯着它是否偷偷往自家窝里搬别人下的蛋，还是我们的“鹰”太弱了？

    类似刘炳旺这样的卖官生态链不少，监督机制要是仍然缺胳膊短腿，该硬的时候硬不起来，为了给这条生态链输送养分，民众的利益只能继续被侵害。（董碧辉）