“不满5年不得辞职”无可厚非

    针对重庆市近日明确新录用的公务员，在机关工作不满5年不得辞职的规定，作者陈才在1月14日的《西安晚报》上撰文认为，此举有违《劳动合同法》及《公务员法》，对此，笔者认为有必要予以澄清。

    首先，“不满5年不得辞职”与《公务员法》相关规定是一脉相通的。《公务员 法》第八十一条规定了五种“公务员不得辞去公职”的情形，其中第一种情形就是“未满国家规定的最低服务年限的”。而依据中共中央组织部

    其次，《劳动法》第二条明确规定，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法;《劳动合同法》第二条同样规定，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。也就是说，虽然劳动者是个宽泛的概念，公务员也属于劳动者的范畴，但国家机关与公务员之间的关系并不受《劳动法》及《劳动合同法》调整。

    至于作者担忧“工作不满5年不得辞职”的规定，会阻碍公务员退出机制的建立，这实在没有必要。在其位不谋其政，甚至于庸庸碌碌，确实是退出机制有问题，但根本症结在于考核机制不完善，是怕“得罪人”的思想作祟，在辞退和开除公务员时束手束脚，以至于相关纪律处分规定只好“赋闲”，与“不满5年不得辞职”这一规定并无关联。（张旺　陈爱和)