山东今年GDP预期增10% 经济结构调整任重道远

    从日前召开的山东省发展和改革大会上获悉，2010年，山东GDP预期增长10%，将把主要精力集中到转方式、调结构、提高发展质量和效益上来。而且，山东经济结构调整“任重道远”。

    据了解，改革开放30年来，山东经济年均增长12.1%，其中新世纪以来年均增长13.4%，“快”的要求已基本达到。现在山东面临的主要矛盾是经济结构不合理，发展方式比较粗放，经济整体素质不高。

    从产业结

    从产品结构看，工业初级产品多，产业链条短，高附加值、高新技术产品不多。比如，山东钢铁产量居全国第三位，但汽车、家电、船舶需要的高端钢铁产品基本需要进口；纺织产品多，但真正叫得响的服装产品则寥寥无几。

    从企业组织结构看，布局过散，产业集中度低。以钢材为例，日本年产钢铁11874万吨，生产企业只有5家；韩国年产钢铁5349万吨，浦项制铁一家企业就达到3500万吨；而山东2008年生产粗钢4459万吨，却分散在24家企业，这些企业绝大部分分布在内陆城市，不仅产能小，而且严重污染环境。

    从投资结构看，高新技术产业投资比重偏低，2008年，山东只有11.3%，研发投入占GDP比重仅为1.4%，比江苏低0.52个百分点，低于全国0.14个百分点。尤其是2009年以来，高耗能行业投资增长明显加快，1至11月份，钢铁、水泥、铝行业投资分别增长 64.1%、252.6%和65.4%。

    从能源结构看，山东煤炭在一次能源消费中占80%左右，火力发电装机占全省的93.9%，风电、核电、生物质发电仅占3.7%。

    由于山东经济结构不合理，发展方式比较粗放，一方面导致宏观经济效益不够理想，2002年，山东GDP比江苏少261.8亿元，地方财政收入少33.5亿元，2008年，山东GDP比江苏多759.5亿元，而地方财政收入却少了774.2亿元，预计2009年将扩大到800亿元以上。另一方面导致能源消耗过高，环境污染严重。2000年至2008年，山东能源弹性消费系数为0.94.而广东仅为0.79，江苏为0.92，浙江为0.85；2008年，山东万元GDP能耗为1.100吨标准煤，分别比广东、江苏、浙江高0.385吨、0.297吨和0.318吨；二氧化硫排放量高达169.2万吨，居全国第一位。（刘彪 张书友）