龙口投百亿打造人工岛 诸多城市争相效仿(图)

    最不坏的方式？

    “一定海域内建设过多过密的人工岛，会造成灾难性后果。”

    人工造岛的用海方式因此成为另一种选择。2007年开始，国家海洋局多次考察发达国家的用海做法，中国海洋大学的吴建政教授发现保护自然岸线是国际通行原则，而人工岛恰能将对自然岸线的影响降到最低。

    旋即，2008年年初，国家海洋局下发意见，高调鼓励包括“人工岛式围填海、多突堤式围填海、

    他也承认，“任何方式的填海对环境没有影响是不可能的，而人工岛方式，契合、平衡了各方面的需求，从目前来讲，是最不坏的用海方式。”

    这也似乎是目前世界的流行趋势。李文君举例说，在荷兰，政府正准备在北海建造一个耗资约140亿美元、形状像郁金香的人工岛，以缓解城市人口压力。而即将举行2014年冬奥会的俄罗斯索契市，附近黑海上也即将建起一座仿俄罗斯版图形状的超豪华人工岛。至于阿联酋迪拜的棕榈人工岛早已是闻名世界的建筑奇迹。

    山东省早在2007年即启动了旨在“集中集约用海”的新规划，“争取用最少的岸线、最小的海域，来实现最大的经济效果，同时把对环境危害减到最低。”王守信说。最终确立“九大岛群”的构想，龙口即为其中之一。

    现在，国家海洋局正要求各省学习山东统一规划的做法，解决以往遍地开花的局面，并每年制定计划，对全国用海进行量的控制。

    国家海洋局最新的一份报告说，2010年，将是中国围填海年度计划管理的开局之年。而两年前警告已发，“一定海域内建设过多过密的人工岛，甚至会对海洋生态环境造成灾难性后果。”

    防患烂尾岛

    “一旦需求不足，就立即减缓甚至停建剩下项目，以避免形成烂尾岛。”

    民间的疑虑依旧难以消除，人工岛一旦建成，很难恢复，会否成为第二个“图卢瓦”，或者步迪拜后尘，因金融危机而变成一座“烂尾岛”？

    有环保专家仍坚持认为人工岛屿的建造会改变自然洋流，影响海洋生物的生存环境；人工岛屿相对要更脆弱，如果遇到海平面上升，海冰、风暴潮等恶劣天气侵袭，人工岛将无法抵御。

    宋继宝说，为了将可能的负面影响降到最低，龙口湾规划一开始就确定了以岛群的方式，长期规划、逐步实施的开发原则，“一旦需求不足，就立即减缓甚至停建剩下项目，以避免形成烂尾岛。”

    而如果上岛的项目与规划定位不合，有环境破坏隐忧，海洋部门将行使一票否决权。

    据悉，龙口最初提出的建岛方案便是一个整岛，但后来改为6个小岛，正是考虑到岛与岛之间有水系交换，以保证海水的质量。在前期的岛群选址上，山东省有关部门称已用专家论证的方式逐一排除隐患，海洋生物的产卵场、孵卵场不行，自然保护区不行，重要的地理标志不行临海基点、特色地理区域不行，优质沙滩不行，重要历史遗迹不行。

    至于之前的移荒山填海的方式，在舆论的关注下，当地政府也采取了审慎的态度，“即使是荒山，也有很多植被，需要系统解决移植问题。”他们现在更愿意强调，填海石料来源于岸线整治、航道清理、渔港清淤、城市建筑的废弃物。只是，不止是龙口，在新一轮造岛热的沿海地区，这些听起来防患于未然的措施，在开工号角响起后，究竟能否抵住巨大的发展诱惑和经济利益驱动，当下只能存疑。

    资料连接：何谓人工岛？

    人工岛即在浅海水域中人工建造的陆地，大多数建于近岸海域，其历史悠久，在中国古代主要是为渔民和盐业工人在大潮或风暴潮时避难而建。

    现代人工岛用途广泛，或用于兴建深水港、机场、大型电站或核电站；或以之为据点开采煤油气等能源并加工冶炼，或安置毒品与危险品，还可以建造海上公园，甚至新的海上城市等。

    建筑人工岛的施工方法，有先抛填石块或混凝土块等之后护岸，也有先围海后填沙土和构筑。近岸的人工岛，大多有栈桥或海底隧道与岸相连。(本文来源：南方周末 作者：吕明合)