青岛市政府机构改革方案出台 设工作部门41个

    本报讯 昨日下午，全市政府机构改革工作会议在市级机关会议中心召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实省委、省政府关于市县政府机构改革的重大决策，对全市政府机构改革工作进行动员部署。

    省委常委、市委书记阎启俊出席会议并讲话，会议由市委副书记、市长夏耕主持。市委常委、常务副市长王书坚宣读了《青岛市人民政府机构改革的意见》，市委常委、组织部长牛俊宪宣读了《关于区市政府机构改革的意见》。

    市人大常委会主任张若飞，市政协主席孙德汉，市委副书记王文华，市委常委、宣传部长王伟，市委常委、市纪委书记何建平出席会议。

    阎启俊指出，推进政府机构改革是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的迫切要求，是完善行政管理体制、全面深化各项改革的关键环节，是提高行政效能、建设人民满意政府的重要举措。当前，青岛经济社会发展到了关键阶段，对政府管理提出了更新更高的要求。在当前的关键时刻，惟有紧紧抓住政府机构改革这个突破口，充分发挥其影响全局、带动各方的关键性作用，积极探索有利于科学发展的新体制新机制，才能创造青岛发展的新空间，为大力推进“环湾保护，拥湾发展”战略增添新的动力。当前要紧紧抓住政府机构改革有利契机，通过转变职能，优化组织结构，为今后更长时期又好又快发展提供体制机制保障。

    阎启俊强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，围绕深化行政管理体制改革的目标，积极探索实行职能有机统一的大部门体制，着力解决制约青岛经济社会发展的重大问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。政府机构改革要坚持精简、统一、效能原则，以转变政府职能为核心，理顺政府部门职责关系，优化政府组织结构，精简管理层次，明确和强化责任，健全部门间协调配合机制，进一步完善体制机制。坚持将上级要求与青岛实际相结合的原则，努力构建既与上级体制基本衔接、又适应青岛经济社会发展要求的行政管理体制。要根据市县政府的特点，切实转变职能，更加注重加强对经济社会事务的统筹协调，更加注重强化社会管理和公共服务，更加注重强化执行和执法监督，更加注重改进对基层和群众的直接服务。要进一步理顺关系，落实责任，努力做到一件事原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，建立健全部门间协调配合机制。把明确和强化责任作为政府机构改革的重要内容，强化责任追究，切实解决权责脱节问题。在整合优化政府组织结构的同时，严格控制机构编制增长。

    夏耕在讲话中强调，各区市、政府各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，充分认识政府机构改革的重大意义，准确把握改革的基本要求和主要任务，切实增强推进改革的自觉性和主动性。要紧密结合本区域、本部门的实际，迅速拿出具体的贯彻落实意见和实施方案，抓紧做好机构改革的各项工作。此次政府机构改革，不是简单的机构撤并、人员整合，而是重在转变职能，理顺关系，优化结构，提高效率。要把“三定”工作作为推进改革的着力点和关键所在，以此推动各项改革任务的落实。在明年3月底前完成市本级“三定”工作。各区市要根据青岛市委、市政府《关于区市政府机构改革的意见》的相关要求，明年1月底前完成区市政府机构改革方案的报批工作。各区市政府，市委有关部委、市直有关单位主要负责同志参加了会议。 （本报记者 贾 峰）