青岛市政府机构改革方案出台设工作部门41个

来源：青岛日报-- 2009-12-26 07:50:03 字号：TT

本报讯昨日下午，全市政府机构改革工作会议在市级机关会议中心召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实省委、省政府关于市县政府机构改革的重大决策，对全市政府机构改革工作进行动员部署。

省委常委、市委书记阎启俊出席会议并讲话，会议由市委副书记、市长夏耕主持。市委常委、常务副市长王书坚宣读了《青岛市人民政府机构改革的意见》，市委常委、组织部长牛俊宪宣读了《关于区市政府机构改革的意见》。

市人大常委会主任张若飞，市政协主席孙德汉，市委副书记王文华，市委常委、宣传部长王伟，市委常委、市纪委书记何建平出席会议。

阎启俊指出，推进政府机构改革是贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的迫切要求，是完善行政管理体制、全面深化各项改革的关键环节，是提高行政效能、建设人民满意政府的重要举措。当前，青岛经济社会发展到了关键阶段，对政府管理提出了更新更高的要求。在当前的关键时刻，惟有紧紧抓住政府机构改革这个突破口，充分发挥其影响全局、带动各方的关键性作用，积极探索有利于科学发展的新体制新机制，才能创造青岛发展的新空间，为大力推进“环湾保护，拥湾发展”战略增添新的动力。当前要紧紧抓住政府机构改革有利契机，通过转变职能，优化组织结构，为今后更长时期又好又快发展提供体制机制保障。

阎启俊强调，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，围绕深化行政管理体制改革的目标，积极探索实行职能有机统一的大部门体制，着力解决制约青岛经济社会发展的重大问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。政府机构改革要坚持精简、统一、效能原则，以转变政府职能为核心，理顺政府部门职责关系，优化政府组织结构，精简管理层次，明确和强化责任，健全部门间协调配合机制，进一步完善体制机制。坚持将上级要求与青岛实际相结合的原则，努力构建既与上级体制基本衔接、又适应青岛经济社会发展要求的行政管理体制。要根据市县政府的特点，切实转变职能，更加注重加强对经济社会事务的统筹协调，更加注重强化社会管理和公共服务，更加注重强化执行和执法监督，更加注重改进对基层和群众的直接服务。要进一步理顺关系，落实责任，努力做到一件事原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项，分清主办和协办关系，建立健全部门间协调配合机制。把明确和强化责任作为政府机构改革的重要内容，强化责任追究，切实解决权责脱节问题。在整合优化政府组织结构的同时，严格控制机构编制增长。

夏耕在讲话中强调，各区市、政府各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，充分认识政府机构改革的重大意义，准确把握改革的基本要求和主要任务，切实增强推进改革的自觉性和主动性。要紧密结合本区域、本部门的实际，迅速拿出具体的贯彻落实意见和实施方案，抓紧做好机构改革的各项工作。此次政府机构改革，不是简单的机构撤并、人员整合，而是重在转变职能，理顺关系，优化结构，提高效率。要把“三定”工作作为推进改革的着力点和关键所在，以此推动各项改革任务的落实。在明年3月底前完成市本级“三定”工作。各区市要根据青岛市委、市政府《关于区市政府机构改革的意见》的相关要求，明年1月底前完成区市政府机构改革方案的报批工作。各区市政府，市委有关部委、市直有关单位主要负责同志参加了会议。（本报记者贾峰）

市政府机构改革方案经省委、省政府批准，已正式出台。市政府机构改革后，设置工作部门41个，部门管理机构3个。

组建市经济和信息化委员会

将市经济贸易委员会除内贸管理以外的职责与市信息产业局的职责整合，划入市经济和信息化委员会。不再保留市经济贸易委员会、市信息产业局。市盐务局调整为市经济和信息化委员会的部门管理机构。

组建市商务局

将市经济贸易委员会的内贸管理职责、市对外贸易经济合作局的职责整合，划入市商务局。不再保留市对外贸易经济合作局。

组建市人力资源和社会保障局

将市人事局、市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。组建市公务员局，由市人力资源和社会保障局管理。原与市人事局合署的市机构编制委员会办公室单独设置，列入党委机构序列。不再保留市人事局、市劳动和社会保障局。

组建市文化广电新闻出版局

将市文化局的职责和市新闻出版局(挂市版权局牌子)、市广播电视局的行政管理职责整合，划入市文化广电新闻出版局。组建市文化市场行政执法局(挂市文化市场行政执法总队牌子)、市广播电视台，不再保留市文化局、市新闻出版局(挂市版权局牌子)、市广播电视局。

市食品药品监督管理局列入市政府工作部门。

市建设委员会更名为市城乡建设委员会。

市交通委员会更名为市交通运输委员会。