新拆迁条例草案出台 合法拆迁也要保证居住人安全

　　专家关注5大问题

　　●公共利益的界定

　　应该将公共利益与商业利益彻底分开，这样可以将利益关系明确化。对公共利益的界定不宜过宽，应该对地方政府的征收权进行严格限制。

　　●房屋征收的程序

　　政府为公共利益进行的拆迁，必须通过正常的程序，即在取得被拆迁人的同意、给予充分的补偿基础上，才能进行房屋的拆迁。

　　●争议解决机制

　　草案虽然有上述程序性的

　　●拆迁补偿机制

　　在房屋征收与拆迁补偿中，如果对房屋评估价格产生争议，应当如何处理？如果实行产权交换，对产权交换房屋有什么样的要求？

　　●非因公共利益的需要进行补偿和拆迁的问题

　　商业拆迁将来如何规范？非公共利益的拆迁如何规范实施？尤其是招商引资，要是把它当成公共利益的话，大家可能就不会接受，但它的用地又实在解决不了。现在许多地方政府在城市发展中将许多市政项目交付商业开发，这也是地方政府阻力的一个重要因素。

　　●征收条例

　　2007年，《物权法》公布后，原建设部的有关领导就表示，《拆迁条例》和《物权法》的有关规定不一致。根据规定，《拆迁条例》在《物权法》实施后应停止执行，但是，这将造成拆迁方面的法规成为“空白”。为此，国务院法制办、原建设部在2007年制定出《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例(草案)》，并先后两次召开专家座谈会及部门协调会，对该草案进行研讨修改。

　　●拆迁条例

　　1991年6月1日，国务院发布了 《城市房屋拆迁管理条例》。2001年6月7日，国务院常务会议通过了对《城市房屋拆迁管理条例》的修改，并于当年7月1日正式实施。