河北：群众评议机关作风 满意度较低领导将被谈话

    河北省群众评议省级机关作风工作12月8日启动。今后一段时间内，该省将组织1.6万名群众对省级机关单位进行评议，以此检验成效、展示成果、查找不足、明确方向，进一步加强和改进机关作风建设。

    昨天上午，该省召开群众评议机关作风工作会议，对此项工作进行动员部署。省委副书记车俊出席会议并讲话，省委常委、组织部长梁滨主持会议，省委常委、宣传部长聂辰席宣读了《河北省群众评议省级机关作风工作方案

    大规模开展群众评议机关作风工作，是全省“干部作风建设年”活动的重要内容。以此次会议为标志，群众评议省级机关作风工作正式启动。市级机关的评议工作，由各市按照全省要求自行安排。具备条件的省直单位，要积极开展群众评议处室作风工作，其中对社会关注度高的行政执法、行政审批、公共服务处室及事业单位，都要通过一定形式进行群众评议。各地各单位的评议工作，总体上要在明年1月底前完成。

    准确把握民主评议的基本要求，做到五个注重

    车俊在讲话中指出，各地各单位要准确把握民主评议机关作风工作的基本要求，做到五个注重：一是要注重评议内容的客观性。各被评单位在提交参评报告、开展民主恳谈、介绍有关情况时，要坚持实事求是。二是要注重群众参与的广泛性。通过深入发动和精心组织，尽可能扩大群众参与程度，使群众积极参与、真正认可评议活动。三是要注重操作办法的严密性。切实把握好参评人的选取、评议表的领取发放、组织填写和回收上报等工作的有关要求。四是要注重组织实施的协调性。把握好分级组织这一要求，认真做好本职工作；要注意与行风评议工作相结合，尽可能节约行政成本。五是要注重激励约束的有效性。要把群众评议结果作为考核班子、评价干部的重要依据，坚持实事求是、奖优罚劣；要不断改进作风，更好地为群众办实事、办好事。

    车俊强调，大规模开展群众评议机关作风工作，是“干部作风建设年”活动的又一个新高潮，各级党委(党组)一定要切实提高思想认识，落实工作责任、严肃评议纪律、广泛宣传发动，真正评出压力，评出动力，评出活力，评出干事创业的积极性。要以评议为动力，统筹兼顾，做好当前各项工作。要继续深入开展“两为”活动，继续落实“十个严禁”，继续深化行政审批制度改革和行政服务中心、服务窗口建设，继续建立健全干部作风建设的制度机制，继续加大舆论宣传力度，让群众切实感受到“干部作风建设年”活动带来的变化。

    104个单位将接受评议

    此次活动的被评议单位主要包括：省委各部委，省法院、省检察院，省主要群众团体，省政府组成部门、特设机构和直属机构，社会关注度较高的部分省属企事业单位，与河北经济社会发展关系密切的部分中直驻冀单位。

    省人大常委会、省政协机关，省属科研教学单位，部门管理的副厅级单位，通过民主恳谈等形式征求意见，不参加群众满意度测评。

    据了解，被评议单位分为党群、行政执法、经济社会管理、公益经营4个类别，共104个单位。根据参评人要体现广泛的代表性、要比较了解被评议单位的情况、要以基层单位人员和服务对象为主的原则，我省确定了“两代表一委员”(党代表、人大代表和政协委员)、基层干部群众代表、企事业单位代表等六类参评人员，约1.6万人。

    重点评议5项内容

    此次评议活动评议要素有以下5项：

    (一)深入学习实践科学发展观，认真履职尽责，主动服务大局，做好保增长、保民生、保稳定、保中央和省委省政府决策部署落实的工作。

    (二)围绕“两转变一完善”(由审批型向服务型、由官本位向民本位转变，完善作风建设各项制度)，深化行政审批制度改革，实施“服务窗口亮起来”工程，切实转变职能、提高效能，加强和改进服务工作。

    (三)积极开展“为企业解难题、为群众送服务”活动，主要负责同志带头蹲点调研，帮助解决企业生产经营中遇到的困难，帮助解决涉及民生、民富、民安等方面的实际问题，为基层和群众办实事、办好事。

    (四)认真落实“十个严禁”，坚决查纠不作为、乱作为问题，建立健全公开承诺制、首办责任制、限时办结制等规定，有效规范公务人员的施政行为。

    (五)切实加强党风廉政建设，严格执行廉政建设规定，树立机关党员干部廉政勤政的良好形象。

    评议方式分四种

    此次评议活动主要有四种评议方式。

    (一)民主测评。组织发放“省级机关干部作风群众满意度评议表”(机读卡)，由参评人根据5项评议要素，对每个被评议单位作风建设作出综合评价。

    (二)民主恳谈。被评议单位根据服务对象的情况，分别召开不同类型的民主恳谈会，通报本单位“干部作风建设年”活动开展情况，听取各方面的意见建议。

    (三)网上评议。在长城网设立“河北省群众评议省级机关作风”专栏，公布被评议单位“参评报告”，设立网上意见箱。

    (四)督导组评价。驻省直各督导组，对联系单位“干部作风建设年”活动作出书面评价意见。

    满意度较低单位领导将被整改谈话

    此次活动的评议结果将向省“干部作风建设年”活动领导小组汇报，报省委、省政府，把群众评议结果作为考核评价领导班子、领导干部的重要依据。坚持实事求是、奖优罚劣。

    (一)在一定范围内公布省级机关作风群众满意度测评结果；向被评议单位反馈群众提出的意见和建议。

    (二)被评议单位根据群众的意见和建议，分析查找作风建设存在的差距，制定有力措施，认真抓好整改。省纪委、省委组织部对各单位整改情况，及时进行跟踪督导。

    (三)对各类被评议单位中群众满意度列前五名的，授予本年度“干部作风群众满意单位”称号，省委、省政府通报表彰。

    (四)对评议中群众意见较多、满意度较低的单位，属省委管理的领导班子，对主要负责同志进行整改谈话；列入巡视工作计划，经巡视发现存在突出问题的，责令其认真整改，必要时予以组织调整。属中直驻冀单位的，将评议结果抄送其上级主管单位。(实习生徐语曈记者胡博理)