市长助理腐败，板子该打向谁？

    倪洋军

    海南省纪委、省监察厅日前决定给予严重违纪的三亚市人民政府原市长助理曾清泉开除党籍、行政开除处分，并将其移送司法机关依法处理。（2009年12月7日中国共产党新闻网转自《检察日报》）

    顾名思义，助理，就是协助主要负责人办事的人员。干部队伍中，助理，那可是一个过渡的职位，通常是作为拟提拔的后备干部进行培养和锻炼的。不出“意外”，一般一两年都会磨正。但是，三亚市这位原

    经查，曾清泉在任三亚市规划局局长和市长助理期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受、索取贿赂数额巨大，情节严重。另外，曾清泉还涉嫌其他违法犯罪问题有待进一步调查。看来，曾某人是在担任市长助理之前就已经开始了腐败行为，有了腐败劣迹。那么他在做规划局长时腐败，为什么没被法办，并且还能“带病提拔”？这其实一点都奇怪，恰恰暴露了官场中的一个通病、怪病、诟病。

    在官员提拔任命还不完全是人民群众说了算的情况下，干部的升降去留，一般还是由组织上说了算，而组织上又常常被一些人甚至一个人所“代表”。尽管干部选拔任用条例中，要求充分尊重民意，体现群众意愿，但无论是初始提名权，还是最终决定权，都不在群众那儿，群众怎么参与，又怎么能决定一个干部的升迁、去留或死活。而只要一个官员没有太过暴露的劣迹、恶行，或者说没有惹“说话管用”的主要领导“生气”，一般还是会在仕途上只升不降的，于是“带病提拔”、“带病上岗”等不正常现象，也就习以为常了。

    也许有人会说，当时身为规划局长的曾某腐败了，怎么没人发现呢？这固然有多方面的原因，但是与我们干部工作中长期存在的对干部权力监督“失之于宽”、“失之于软”，有着不无重要的关系。由于权力的作用，使得一些单位对领导干部的监督形同虚设，或者只重形式不重内容，只在口头上喊喊，在文件中提提，在墙壁上挂挂，但是，真正动真碰硬地执行起来，尤其是对干部“八小时”以外实行严密的监督和监管，不是说绝对没有，但起码是少之又少，“上级监督太远，下级监督太险，同级监督太难，纪委监督太软，组织监督太短，法律监督太晚”等尴尬局面，还不同程度地存在着。而失去监督的权力，必然导致腐败；绝对的权力，必然导致绝对的腐败。因此，官员犯罪到底错在谁，值得深思。