足坛反赌风暴乍起。日前,公安部治安管理局负责人表示,在体育总局的配合下,目前已查明王鑫等人涉嫌利用商业贿赂操纵国内足球比赛个别场次的犯罪事实,相关涉案人员已被公安机关依法刑事拘留。(11月26日《法制日报》) 肆虐足坛的赌球现象,在铁拳之下终于被撕开了一个缺口,大快人心。此次司法介入堪称“动真格”,难怪舆论好评如潮,期望这次能够让中国足球“重整河山”。但无论是就中国现实的司法环境 据称,我国一年地下赌球的非法赌资可达数千亿,媒体披露的“20万搞定一场比赛”,足以让我们作出判断:目前揪出的只是赌球黑幕的“冰山一角”。在夹杂着诸多利益的背景下,司法利剑能否斩断幕后利益链条,将赌球“一网打尽”,需要足够的魄力。正是出于这种担忧,舆论才期待公安机关逮到更大的“鱼”。 其实,中国足球陷入今日困境,绝非法律监督缺失这么简单。政府一只手将足球业推向市场,另一只手却紧抓不放。由此衍生的“市场行政化”和“行政市场化”怪胎,不仅让足球发展失去了应有的自由竞争环境,而且还因为权力的市场化运作而产生违法犯罪现象。比如足协的尴尬身份:既是民间自治组织,又行使着部分政府权力;既是足球行政主管单位,又参与联赛分红。 在这样的体制中,中国足球一直处于权力的围困当中而难以形成“行业自治”。实践证明,权力一旦过度进入行业自治领域,不仅破坏行业自治的内在规律,同时也为权力腐败提供了温床。对于中国的足球而言,赌球、黑哨等其实都是表象,再有力的司法介入也只能起到一时“疗毒”之效,而治本之策还在于提高中国足球的行业自治。只有下决心管办分离,杜绝政府部门既做运动员又做裁判员,让各个俱乐部享受到充分的规则保障和自由的市场竞争环境,足球才有望重整山河。作者:傅达林 |
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