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官员变“地主”成亿万富翁

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青岛新闻网 2009-11-27 09:45:12 京华时报 现有新闻评论    新闻报料

    -新闻

    副县长辞官下海成亿万富翁

    据《法制日报》11月25日报道,曾任江苏省南京市江浦县副县长、六合区副区长的刘有贵以借来的400万元起家,下海不到一年,就成为坐拥1514亩住宅用地的“地主”,几年过后,他成为身家过亿的大老板,近日被判非法倒卖土地使用权罪。

    -直评

    弃官下海实为公权隐身

    房地产开发领域有个独特现象,万科金地再虎虎生威,但是

要拿地,还是要看本地猴子称大王。很多下海土地官员成为开发商竞相追逐的目标,有商家不惜以百万年薪抢夺。外地开发商寸步难行,而本地开发商却可呼风唤雨,奥秘就在于织出了庞大的“土地关系网”。只要攀上“土地爷”,就能搞到他人搞不到的项目。

    这位刘土地爷,曾主管土地和城建。面对着刚刚退下的老上级,有关部门表现出了难得的高效率,从跑规划、办容积率、修改挂牌出让文件和土地出让合同直至成立公司竞买成功,运作速度令人叹服。“明权”不可怕,可怕的就是这样的“隐形权力”。

    脱了官帽,人一走茶不凉。同僚情、关系情、官场情的余温都要延续很长时间,只要同僚尚在,就可以

    明暗结合。披着辞职官员的合法外衣,反而省去商家许多拉拢程序。像刘副县长这样的,本来就是土地城建的政策专家,更是房地产法律法规的行家里手,人情谙熟、法规精通,自然权、钱、法通吃都不在话下。

    权力都要有有效期。弃官下海真正要丢掉的不是官帽,而是公权。不然公权隐身,很容易变成了腐败的另外一种结算方式。

    摘编自《钱江晚报》11月26日文/付瑞生

    -纵论

    官员下海展示期权威力

    一些有职有权的官员,在位在任时利用手中权力建立自己的“人脉网”,或是对某些企业单位百般关照,来为日后退休下海谋求铺垫。这种行为,就很有几分期货市场的交易特征。

    像刘有贵这种辞官下海的人,能在商界混得风生水起,并不是因为懂得市场规律、深谙经营之道。诚如知悉此案内情的有关人士所说,如果没有那些“还在台上的朋友”,他恐怕连一亩地也搞不到,光土地出让金就能让他憋死。

    在这种腐败案中,那些在位官员与他提拔的干部之间,往往并不存在什么契约,但在权力转让过程中,彼此形成某种“心理默契”。随着时间推移,在官员退休或离任后,当年投桃,今日报李,最终完成公权与私权的交易。而且,这种期权腐败也并不局限于官员与官员之间,还可能出现在官员与企业老板之间。比如,一些官员在位时,为一些企业发展

    打开一条“特别通道”。等到这些官员退休或辞职后,或是到这些企业做“顾问”,以顺理成章地获取高额回报。

    权力腐败并不总是张牙舞爪的,往往是在不动声色中完成交易。刘有贵依靠官场“人脉”创造了亿万家财,就见证了期权隐性交易的可怕威力。如果不能防止这样隐性的权力交易期权化现象,在暗地里越过边界的权力必将吞噬太多的公共利益与公平正义。

    摘编自《南方都市报》11月26日文/单士兵

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