江西高安：“五字登科”筑牢惩防腐败体系

    “全” “早” “实” “广” “新” 江西高安："五字登科"筑牢惩防腐败体系

    今年以来，江西省高安市纪委围绕中心、服务大局，突出全 、早、实、广、新五字，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉工作取得明显成效。

    内容上突出一个"全"字，做到"三位一体"。该市充分发挥教育、制度、监督"并肩作战"的优势，把体系建设贯穿于领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正不正之风、

    教育上突出一个"早"字，做到"未雨绸缪"。该市对党员干部特别是领导干部做到早教育、早预防，在党员干部未发生腐败时早教育，发现有"苗头性"、"倾向性"问题时早教育，在党员干部提拔为领导干部前，对其进行跟班学习党纪条规，接种"预防针"，增强抵抗力。截至目前，已发现苗头性问题5起全都解除在初始萌芽状态，并为23名新提拔的领导干部举办跟班培训2期。

    制度上突出一个"实"字，做到"对症下药"。该市因地地制宜，围绕当前易发生腐败的工程招投标、强农惠农政策、土地等关键环节和重点部位，努力形成相互联系、相互配套的机制系统，逐步建立"不愿"腐败的自律机制、"不易"腐败的防范机制、"不能"腐败的约束机制、"不敢"腐败的惩治机制、"不必"腐败的保障机制。

    监督上突出一个"广"字，做到"内外联动"。 把党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门监督与群众监督等有效结合起来，构建了自上而下，自下而上，内外结合的监督网络，做到层层联动，广泛监督。如大力推行公共资源网上交易、政府采购、三务公开、三资代管等制度。变权力"暗箱操作"为"阳光行动"，增加用权行为的透明度，防止幕后交易。

    方法上突出一个"新"字，做到"与时俱进"。随着社会的不断转型，经济社会的不断发展，高安市结合自身形势的发展变化，对原有的体系不断创新和完善，确定了可行制度、监督的内容、重点和方法，体系建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。（高安市纪委宣教室 谢慧珍）