人大代表怎样让官员懂礼貌

    局长大人与人大代表孰牛？前天的一场PK很有意思。人大代表邓成明到广州市环保局调研，就汽车尾气问题提出意见，刚说到“一些群众反映……”环保局局长丁红都立马插话打断。邓代表要求对方“尊重”，局长却说：“我们是平等的……我重新回到学校做学生，听老师讲课，不再插嘴。”邓代表沉默了两分钟后离开。

    人大代表和局长是平等的吗？从人格上来说，当然是平等的，但从公仆和主人的权力伦理来说，作为“公仆

    从表面上看，环保局长“不懂礼貌，素质低”，局长怕听批评意见，一听就像被踩了尾巴的猫一样跳起来，这种官僚习气确实讨厌。但邓代表勃然大怒退席，让政府部门“难堪”，却并非履行代表职责的最好方法。可以想像的是，假设官员在人大代表面前十分谦恭，接待用豪华车，住宿五星级酒店，就能真正体现人大代表的“权威”吗？

    从“代议制”民主政治的运行规律看，官员对批评意见不接受，不正是该人大代表来监督促使其整改的吗？人大代表受选民的委托行使话语权，最关键的是要解决选民反映的问题。相比之下，代表和官员之间谁先发言，发言时是否态度谦恭等礼仪问题更只是枝节问题，与其说是争人民的权利，倒不如说是争个人的脸面罢了。

    人大和政府之间的真正“和谐”，绝不应该体现为“一团和气”和表面上的彬彬有礼，相反，基于双方监督与被监督的关系，唇枪舌剑才应该是常态。畅通的辩论和对话，本来就免不了吵架。大家轮流发言，发言完了你好我好大家好，这种流于表面的“和谐”其实正是人大话语权得不到落实的主要原因。人大代表在官员面前，争的不应该只是表面上的礼节或者发言的先后次序，而应该是促进群众关心的民生问题的真正解决。

    对于这一次PK，人们更应该关心它的下半场：群众所反映的汽车尾气问题，人大怎样通过监督促进政府改善行政行为，带来干净的空气。邓代表遇到官员对批评意见的否定，一怒退场，勇气可嘉，但是，人大代表的责任并不是退场就能良好履行的。须知，运用好监督的权杖才是让官员“懂礼貌”的最好办法。作者：张元龙