何勇文章：加快推进惩治和预防腐败体系建设

    《实施纲要》颁布以来，各级党委、政府以及惩治和预防腐败体系建设牵头单位、协办单位按照中央的统一部署，加强领导，明确思路，采取措施，狠抓落实，惩治和预防腐败体系建设取得明显成效，全党动手抓反腐倡廉的局面进一步形成。但也要清醒地看到，有的地区和部门思想上重视不够，没有真正把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置；工作指导不够及时有力，特别是一些重点领域和关键环节的腐败问题还没有得到很好

    （一）加快推进惩治和预防腐败体系建设是贯彻落实科学发展观的重要内容。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观，要求我们不断改进党的作风建设和反腐倡廉建设，使党风廉政建设和反腐败斗争更加符合科学发展观的要求。推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决党员干部思想观念、工作作风和能力素质等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，能够为发展这个党执政兴国的第一要务提供有力保证；通过解决损害人民群众切身利益问题，保障党员干部的合法权益，能够把以人为本的理念贯穿到反腐倡廉工作的各个环节各个方面；把反腐倡廉战略性目标与阶段性任务结合起来，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各方面工作，能够进一步增强反腐倡廉建设的系统性和实效性。加快推进惩治和预防腐败体系建设的过程，就是贯彻落实科学发展观的过程，并通过扎实的工作，服务、保障和促进科学发展观的贯彻落实。

    （二）加快推进惩治和预防腐败体系建设是贯彻落实反腐倡廉方针的具体体现。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，最重要的是正确处理坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系，做到治标与治本、惩治与预防两手抓、两手都要硬。面对当前腐败现象在一些领域仍然易发多发的势头，必须加大查办违纪违法案件工作力度，始终保持惩治腐败的高压态势。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，最大限度地减少腐败问题的发生。惩治和预防腐败体系建设的各项任务中，既包括了从严治标的措施，又涵盖了着力治本的内容，较为全面地体现了反腐倡廉方针的基本要求，向人民群众表明了我们党反对腐败的坚定决心，提供了有效遏制腐败现象滋生的重要途径和方法。

    （三）加快推进惩治和预防腐败体系建设是党风廉政建设和反腐败斗争的重点任务。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，也是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争必须抓好的战略任务。胡锦涛同志在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调，要抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设。惩治和预防腐败体系在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位，既涉及党的建设和政权建设，又涉及社会管理的方方面面，涵盖了党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务。加快推进惩治和预防腐败体系建设，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的关键，能有效推动党风廉政建设和反腐败斗争各项任务的落实，把反腐倡廉建设提高到一个新的更高水平。