被掀翻的村民车辆。
争夺矿权官司
山西省国土资源厅、三兴公司被村民告上法庭
2008年,村矿“私有化”被揭露,这源于白家峁村迎来了新一任村委主任。这是白家峁村矿自1984年开挖后的第四位村主任。此人正是曾第一个承包村矿的村民成平顺。
对于村矿的熟悉,成平顺自然强于其他村民。更为难得的是,村民们称成是依靠民主选举上台,他能最
大程度上代表村集体的利益,维护村民权益。
由于煤矿常年不停运转,附近多处民居由于地陷而产生裂缝,不少屋子成为危房,有的甚至坍塌。由于饮用水源枯竭,村民们只得到邻村买水以供日常所需,一担水需花费1元。
村集体领导前去和经营煤矿的三兴公司谈判,希望解决白家峁村存在的困难。但据村民介绍,商谈并没有结果———煤矿不愿意为村民的遭遇承担责任。
煤矿的理直气壮是有道理的,煤老板们的理由是这是一个“公司”;村民们也不敢造次,因为,三兴煤矿设立了一个保卫科,科长李保民的兄弟在临县公安局任职,而其手下也有“凶悍”的保安。
早在2004年12月,白家峁村的村民因地陷、水枯等问题前去讨说法,第一次去矿区并无准备,第二次去,则被七八十个青壮男子打了出来。
自此,村民们怕了煤矿的“护矿队”。据村民向南方都市报记者介绍,上访,成了他们反映问题的主要途径。
在与煤矿发生纠纷期间,村民们继而发现:煤矿之所以总是“理直气壮”,是原属于村集体的煤矿,其权属关系早已发生改变。
在新一任村委的带领下,村民们除了上访,也选择了采取法律手段解决问题。去年,白家峁村委向山西省国土资源厅和山西省工商局分别递交了申请,要求纠正白家峁村村矿在采矿权属上的错误登记,并要求依法撤销三兴公司注册登记的行政审批(前述“临政函[2006]53号文件”)。
山西省国土厅对此申请并未采纳,只是在回复意见中称,白家峁村的煤矿产权已经明晰,且有相关法律法规佐证。
白家峁村委只得将此事诉诸法律。
2008年10月7日,山西省国土资源厅、三兴煤焦有限公司被告上法庭,白家峁村要求支持将村矿的采矿权人、经济类型,恢复回当初开掘矿井时最先登记的内容。
2008年11月7日,太原市中级人民法院受理此案,并于今年6月30日作出一审判决,确认山西省国土厅2002年作出的变更违法;撤销被告省国土厅于2006年作出的采矿许可证,并责令其在30日内重新作出具体行政行为。
此外,法院也提出司法建议:“将2002年4月4日变更后颁发以及之后延续换发的采矿许可证中采矿权人、矿山名称由‘山西三兴煤焦有限公司’恢复为‘临县白家峁煤矿’,经济类型由‘有限责任公司’恢复为‘集体’。”
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