老汉17年前被错捕102天 5次申请国家赔偿未果

    第二次：2003年

    与法院签订补偿协议

    此前，唐利银要求法院赔偿羁押期间的工资损失、劳动保险金、医疗费、律师代理费、差旅费、资料打印费、精神损失费共计215040.70元。

    2003年12月28日，唐利银与敦化市人民法院达成补偿协议：一、敦化市人民法院一次性给付唐利银补偿金7437.48元(包括所有项目的补偿)。唐利银退休手续等事宜自行办理，与法院无关。二、自协议签订之日起，唐利银申请国家赔偿的所有事项一次性处理终结，保证不再申诉，不再上访。

    2004年5月，唐利银原单位为其办理了退休手续，每月可领到560.9元退休金。

    对这份协议，唐利银说：“当时，我找了那么多年，身体有病，同意补偿也是没办法的事。不过，这只是补偿，是调解，又不是国家赔偿，所以我还得继续找。”

    ■第三次：2005年

    延边中院认为此事已经终结

    2005年10月25日，延边州中级人民法院答复认为，案件被退回侦查后，敦化市人民法院即已无管辖权，无权对该案作出任何决定。而检察机关撤销案件后，取保候审即自动失效，根本不存在解除取保候审的问题，另外，实际上撤销案件后，也没有任何一个政法机关限制唐利银的任何权利;赔偿诉讼可以适用调解，而此案发生在1992年，不适用国家赔偿法的赔偿程序，敦化市人民法院在此案不能进入国家赔偿程序的情况下，与唐利银达成赔偿协议并无不当，另外取保候审不属于国家赔偿范围，此前敦化市人民法院与其签订的补偿协议中，补偿数额也已经远超标准。

    为此，延边州中级人民法院认为，此事两级法院已作出处理，处理结论合理合法，已处理终结。

    ■第四次：2006年

    检察院不再受理同一事实的上访

    拿到答复后，唐利银又来到延边州人大等部门寻求帮助，不久此事由延边州人民检察院交由敦化市人民检察院办理。2006年6月13日、7月15日，敦化市人民检察院复查后认为，该检察院不是赔偿义务机关，另外几年来，多部门对唐利银的合理诉求已经妥善解决，又以同一事实和理由继续上访，不应再受理。另外敦化市人民检察院认为，2005年延边州中级人民法院答复全面细致，唐利银应按答复执行。

    ■第五次：2009年

    检察院、法院均不支持国家赔偿请求

    2008年12月，敦化市委、市委政法委等为唐利银的问题组织了听证会。今年6月15日，敦化市人民检察院根据听证会的情况作出答复称，复查后认为此前延边州中级人民法院答复全面细致，该检察院无异议，对唐利银的请求不予支持。

    两天后，敦化市人民法院也书面答复认为，逮捕符合当年法律规定，取保候审、国家赔偿等问题与2005年延边州中级人民法院答复一致。另外，2003年双方签订补偿协议，补偿数额是7437.48元，但实际上补偿了10860.38元，同时唐利银也已实际接受，此事已经终结处理。对于102天羁押期间的损失赔偿问题，法院认为，此前双方签订的补偿协议，已经补偿了工资，还交纳了3年多的养老金，已经超过国家标准。

    现状 继续申请 索赔82万

    接到答复后，唐利银再次提出异议，并向延边州、吉林省等上级机关反映，但有关赔偿问题究竟如何解决，目前有关部门仍在研究商讨。

    昨日，唐利银说：“这两天，我还得去州里，找检察院、中级人民法院，希望他们给我一个公正的处理结果。”

    唐利银说，木器厂是挂靠企业，名义上是集体企业，其实是他个人投资的，他还拿出了当年相关人员作出的证言。“我问过律师，补偿协议赔的还不够。再说这是符合国家赔偿法的，为何他们总强调事发在1992年呢?错误行为对我的侵害实际上是到2002年才对。我找人算了，还得赔偿我82万多元，其中包括羁押102天的赔偿，还有到退休期间的工资、律师费、上访的费用等。”唐利银说。

    律师 符合赔偿法规定 只赔羁押期损失

    昨日，记者就此咨询了延边某律师事务所葛律师。葛律师认为，此事符合国家赔偿法的规定，但唐利银申请国家赔偿的范围只能是102天羁押期间的损失赔偿。

    白律师也表示，此事符合国家赔偿法规定，因为从理论上看，直到2002年，唐利银的取保候审才被解除，人身自由才得到恢复。

    不过，按照国家赔偿法规定，索赔范围只能是被错误采取强制措施期间，另外也要符合实际造成了当事人人身伤害损失。就此事看，取保候审期间，并没影响到他劳动的权利，经济利益并没受到侵害，这不符合国家赔偿要求。但法院认为不符合国家赔偿法是不对的，唐利银可以申请国家赔偿。 (本文来源：新文化报。 作者：李志刚)