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青岛骄傲 杨伟程:从下海干部到律师界领军人

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青岛新闻网 2009-09-30 13:54:50 青岛新闻网 现有新闻评论    新闻报料

奥帆委法律顾问签约仪式

 

   把兼职当本职 成为中国律师行业的领军人物之一

    个人业绩,律所辉煌,把杨伟程逐级推到了律师行业的领导位置。1994年,青岛市律协换届,他当选为青岛市第二届律师协会副会长,1997年11月连任了市第三届律协副会长。1997年5月,在山东省第四次律师代表大会上,他高票当选为第四届山东省律协副会长,连任了第五届副会长,并于2005年1月当

选为第六届山东省律协会长,成为全省由执业律师出任省律协会长第一人。1998年4月,全国第四次律师代表大会在北京召开,杨伟程出席了大会,依次当选为理事、常务理事、副会长,连续担任了中华全国律协四、五、六届副会长,并先后身兼全国律协发展战略委员会主任委员、财务工作委员会主任委员等职。作为党员律协领导,杨伟程还分别担任了中共全国律协党组成员、省律协党委副书记、市律协党委副书记等各级律协党组领导职务。长期以来,杨伟程把多项兼职当本职,调查研究,运筹帷幄,常年奔波于首都北京、省会济南和青岛之间,用他的话说,“每年精力的三分之一用在行业兼职工作上”。他以巨大的付出对本地乃至中国律师业的发展起到了重要的领导作用,被媒体誉为“中国律师行业的领军人物之一”。  

    在其位就要谋其政。多年来,杨伟程以全国律协、省律协领导身份,先后到美国、韩国、日本和港澳台地区访问,出色完成了考察律师业管理和增进与境外国外律师联系的出访任务。在国内,他每年都要抽出时间到各地对律师行业、律师队伍建设做调查研究,有时长达一个多月,偏远的内蒙古、青海、吉林,都有他调研的足迹。每次调研结束,他总是认真撰写调查报告,向各级律协提出自己的建议和意见。

    由于传统观念的影响,社会上对律师职业还存在着许多偏见,存在着“律师执业权利落实难”的现象,影响了律师职能作用的发挥。改变这种状况,一直是广大律师的迫切愿望与强烈呼声。对此,杨伟程作为律协领导,有自己的辨证分析和稳健举措。他首先强调,“有作为,才有地位”,提高律师地位,首先要从律师的自身抓起。在全国律协党组会议上,在司法部召开的律师党建工作座谈会上,在《中国律师》杂志上,都有他发表的真知灼见。全国、全省许多律师工作的启动,都体现了他的主张,凝结着他的行业领导智慧。

    他主导省律协狠抓律师党建工作,使律师行业始终坚持正确的政治方向,2008年中央组织部、司法部在威海召开律师党建工作会议推广;他身为表率,并号召律师关心政治,全省律师已有300多名当选各级人大代表、政协委员,许多律所为当地人大、政府起草法规、规章草案,律师参政议政工作走在全国的前列。他十分注重律师形象建设。2006年3月,他刚当省律协会长不久,就建议并主持省律协作出决定,在全省律师中开展捐建“律师希望小学”活动,全省8000多名律师积极响应,迅速捐款50多万元,在临沂平邑县建起了全省第一所律师希望小学,受到了社会各界的好评,在全省树立了律师热心公益、回报社会的良好形象。他在当年的“两会”上,还领衔提出设立“12.9”中国律师节的建议,议案现在虽未实现,但有效促进了尊重律师、尊重法律的社会风气的形成,也有力增强了广大律师的荣誉感、使命感和责任感。

    励精图治 积极探索 获得“中国律师业特殊贡献奖”

    杨伟程深知,律师制度是国家的司法制度的重要组成部分,有关律师执业环境的改善,必须走完善法制的路子。多年来,杨伟程就保证律师执业权利的问题,多次提出法律修改建议和议案。2007年8月26日,十届全国人大常委会召开第29次会议,审议《律师法》修订草案,杨伟程被邀请参加。会上,他围绕进一步加强对律师执业权利的保护问题,提出了15条修改意见,充分反映了广大律师的意愿,得到会议的高度重视,《会议简报》全文刊登了他的意见。2007年10月,新公布的修订后的律师法,确立了律师在法庭上的言论豁免,强化了律师调查取证权,并将律师的阅卷权提前到了审查起诉阶段,在解决律师在执业中长期存在的难题方面,迈出了可喜的一大步。这其中,也有杨伟程的一份辛劳。

    一直以来,社会上有人以偏盖全,片面认为“律师是个高收入、低风险的行业”,致使一些地区出现了律师收费低、税负重、税负和收费标准不统一、不规范的现象,时有律师不按规定高收费,引发与客户间的纠纷;也有的以明显低于成本的价格收费,搞不正当竞争。杨伟程担任省律协会长后,立即着手解决这个事关律师切身利益、事关全省律师发展的大事。他深入各地调研,认真倾听各层次律师的意见,反复到税收、物价等部门协调,参照其他省市的好做法,向省司法厅并通过省厅向有关部门提出协调意见。通过不断努力,促使省税收部门下发文件,对律师收税办法由核查律所账目收税为按照定额收费,相对减轻了律师的税负;2009年3月《山东省律师服务收费管理实施办法》和《山东省律师服务收费标准》正式出台,较好地解决了全省律师收费无标准、不统一的问题,受到了全省律师的欢迎。

    鉴于杨伟程励精图治,积极探索,为中国律师业发展作出的突出贡献,2006年,中华全国律协在纪念我国律师制度恢复20周年的时候,授予他以“中国律师业特殊贡献奖”。

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